工信部擬規范再生鉛行業秩序

　　記者獲悉，工信部制訂的《再生鉛行業規范條件》，目前正在公開征求意見。征求意見稿對再生鉛準入企業的項目建設條件和企業布局、生產規模、質量、工藝和裝備、能源消耗及資源綜合利用、環境保護、安全生產與職業衛生、規范管理等，作出詳細規定。

　　在再生鉛行業，現行的制度是《再生鉛行業準入條件》，在此基礎上，修訂形成了《再生鉛行業規范條件》征求意見稿。

　　對此，工信部人士表示，“由準入條件變為規范條件，體現了政府管理思路由原來的強制審批轉變為規范引導，正面引導企業向綠色發展方向努力，滿足規范條件要求的企業能夠在資金、政策等方面獲得傾斜。”

　　這位人士說，“通過此次修訂，希望在‘十三五’期間能夠將再生鉛行業帶入綠色發展的隊伍中，使其既能滿足國民經濟發展需要，又不增加環境負擔。”

　　近年來，由于國際市場鉛價格下跌及廢鉛酸蓄電池回收價格居高不下，再生鉛企業面臨生產成本高、利潤逐步壓縮的局面，絕大多數再生鉛企業經營困難。其中，蓄電池回收價格高的直接原因是小冶煉廠的無序競爭。

　　根據介紹，目前國內廢鉛酸蓄電池回收有三大主體：社會群體回收量占總量的85%以上，再生鉛企業的回收量約占8%。蓄電池分銷商的回收量約為7%。這三大主體從源頭開始爭搶廢鉛酸蓄電池資源，使得回收價格虛高不下。

　　豫光金鉛人士表示：“盡管公司具有國內最大的廢舊鉛酸蓄電池處理能力，可是豫光金鉛的再生鉛系統卻一直處于‘饑餓’狀態。”

　　為了保障生產，豫光金鉛規劃投資9.08億元，建設全國性的規范回收網絡體系。即便如此，正規再生鉛企業依然被無序競爭困擾。

　　根據介紹，非法小冶煉企業具有投資小、收益大、流動性強的特點，往往屢禁不止。

　　“投資十幾萬元就能建成一個日處理量40噸的加工廠，噸利潤達到400元左右。而一家規范的再生鉛處理企業，年產量8萬噸就需要投資兩億元，噸利潤只有60元-70元，基本沒有可比性。”豫光金鉛人士表示。

　　豫光金鉛提供的一份資料顯示，正規企業與非法小冶煉企業在環保投入上的差距達到671元/噸。

　　據介紹，正規企業采用全密閉的破損分離裝置，產生的污酸污水全部進行處理，并采用預脫硫低溫熔煉工藝，減少二氧化硫排放。而小冶煉通常采用人工破碎分離的方式，生產過程中污酸污水橫流，不僅環境污染嚴重，而且對人體健康傷害極大。

　　業內人士認為，中國鉛資源再生率嚴重偏低，在鉛總量中的占比不到40%，遠遠低于西方發達國家的70%。這與我國鉛酸蓄電池回收體系不健全、流向無序等問題密切相關。

　　“《再生鉛行業規范條件》扶持企業規范化，引導再生鉛行業向綠色化發展。”業內人士說。

來源：上海證券報

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