電力節能減排步入深水區——“十二五”節能減排的電力視角
10月25日,國家電監會在北京召開電力行業節能減排監管工作會議,就“十二五”節能減排監管工作進行全面部署。結合此前國務院發布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》,電力行業“十二五”節能減排藍圖正式繪就。
“十二五”電力節能減排的重點、難點是什么,又該如何推進?中國電力新聞網記者第一時間采訪了相關電力專家。
“電力行業節能減排技術上沒有障礙,難點是企業成本的增加。”國網電科院相關負責人在接受本網記者采訪時表示。“目前,污染物控制補貼電價政策落實不到位、產業政策引導有待進一步完善、部分地方執行差別電價等政策不到位等問題比較嚴重,對企業節能減排的積極性有一定的影響。”
華北電力大學教授、電力市場研究所所長張粒子在接受本網記者采訪時也表示,“電力節能減排,需要國家出臺相關電價政策來引導。電力節能減排正步入深水區。”
“落實國家關于電力節能減排的相關規定,需政府統一部署規劃、統一出臺政策、統一管理標準,并出臺統一的配套法規。”中電聯環資部副主任潘荔在接受本網記者采訪時說。
已經發布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》對電力行業節能減排提出了新的、更加嚴格的要求。在超額、高質量完成“十一五”節能減排任務的基礎上,要繼續實現“十二五”節能減排目標,電力節能減排任重道遠!
“十二五”目標高舉高打
國家電力監管委員會主席吳新雄在“電力行業節能減排監管工作會議”上強調,要站在全局的高度,深刻認識節能減排的重大意義,切實增強做好節能減排的責任感和使命感。
完成“十二五”電力節能減排目標任務,的確需要更強的責任感和使命感。根據已經發布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》要求,“十二五”期間電力行業主要污染物排放將實行總量控制,單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施,合理控制能源消費總量,對能源消耗超過國家和地區規定的單位產品能耗(電耗)限額標準的企業和產品實行懲罰性電價。
9月26日環保部出臺的《火電廠污染物排放標準》,更是明確規定了火電廠脫硝標準。與此同時,環保部印發《污染減排政策落實情況績效管理試點工作實施方案》,將對電力央企試行污染減排績效考核。
“《十二五節能減排綜合性工作方案》和《火電廠大氣污染物排放標準》的出臺,標準非常嚴格,對煙塵排放的標準達到苛刻的地步,電力行業節能減排困難很大。”潘荔對本網記者表示。
“在超額完成‘十一五’節能減排目標的基礎上,完成‘十二五’節能減排任務,電力行業責任重大。的確要站在全局的高度,增強責任感和使命感才能實現目標。”國網電科院相關負責人對本網記者說。
“電監會領導提出切實增強做好節能減排的責任感和使命感,為什么呢?就是因為‘十二五’節能減排的目標對電力行業高舉高打。一是太嚴格,二是有不確定性。”一位不愿具姓名的電力專家,對本網記者坦言。“‘十一五’期間電力設施設備剛改造完成,是否要按照新標準撤了重建?電力工業發展的長期穩定性不能保證,但這是很重要的問題。”
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