3月16日召開的國務院常務會議決定,我國將調整完善核電發展中長期規劃,核安全規劃批準前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。
從1985年興建第一座核電站至今,中國核電業發展迅速,并且由于后期所建核電站先后采用了部分國產設備,而在建造成本方面遠遠低于前期。同時,核電在與火電等發電方式的比較中,其上網電價具有競爭力,碳排放量水平也優于其他發電模式。
從世界各國核電發展歷程來看,法國、美國等發達國家對核電的利用最為充分,其核電比重在整個能源結構中的比重也相對較高。
截至2010年10月已經擁有在役、在建或擬建反應堆的國家和地區共有 47 個,其中有30個國家或地區運行著441座核反應堆、總裝機容量達376313MW。在建的、規劃中的、擬建的核電站主要集中在中國、印度、俄羅斯、美國、烏克蘭等國,其中中國在建機組占在建機組容量的40%以上。
上網電價大有可為
從各國核電與煤電發電的成本來看,法國、日本、俄羅斯以及美國等核電大國的核電發電成本,較煤電與天然氣發電成本要低,具有較強競爭力。同時,中國的核電成本也比煤電低。另外,從當前中國廣東、浙江、江蘇三省的核電價格與當地煤電標桿上網電價的比較來看,核電目前在中國同樣具有較強優勢。
那么是否能據此判斷,中國的核電比煤電及天然氣發電有更大競爭力?
國家電網能源研究院副總經濟師白建華在接受采訪時表示,國內的上網電價足以作為評價核電、煤電等電源競爭力的標準。因為建造一個核電站的初始投資、建設貸款等財務費用以及折舊等其他成本都能反映在其上網電價中,發改委在調整上網電價時也會基于這些因素綜合考慮。因此,一座核電站的稅收、利潤、投資成本以及運營成本都可反映在其上網電價中。所以,上網電價可以作為發電成本的綜合反映,從而在一定程度上反映電源的競爭力。
復旦大學能源研究中心常務副主任吳力波則向本報表示,中國核電的上網電價和煤電上網電價相比還是有競爭力的。在前期基礎建設的投資經過了一段時間的運行,例如秦山和大亞灣等運行周期比較長的核電站,由于其前期基本建設投資收回后,攤薄了成本,因此經濟效益還是比較好的。
但是目前在建的三個利用第三代核電技術的核電站,如浙江三門等核電站的基本標準是,希望其單位電價能和天然氣發電相競爭。已運行的核電站上網電價比各地煤電的標桿價格要低,但利用第三代技術的核電站則不好說,因此目前他們的競爭目標是當地的天然氣發電。
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