“三管齊下”化解光伏產業“三頭在外”

去年，在全球新增太陽能光伏裝機容量的16GW中，中國光伏產品占據了“半壁江山”。但業內人士指出，我國光伏產業跨越式發展的動力來自國外，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著我國企業。

2010年，在全球新增太陽能光伏裝機容量的16GW中，中國光伏產品占據了“半壁江山”。

然而亮麗的出口成績單背后，產業整體發展暗藏隱憂。業內人士認為，作為新興能源和高新行業的光伏產業，不能重蹈我國部分傳統工業制造業低端生存的“產業鏈悲劇”覆轍，應多方合力破除制約因素，搶占光伏產業全球布局的制高點。

“三頭在外”成制約

我國已成為全球光伏產品的主要出口國。

據歐洲光伏協會統計，2009年全球太陽能電池企業10強中，我國企業已占據4席；我國目前從事光伏產業的企業數量達到580余家，從業人員數量約為30萬。

然而在5月23日召開的中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會成立的啟動大會上，太陽能光伏產品分會秘書長孫廣彬指出，我國光伏產業跨越式發展的動力來自國外，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著我國企業。

據介紹，占目前中國太陽能光伏產品比重80%以上的晶體硅產品，其主要原材料90%以上產自國外；同時，我國多晶硅提煉技術長期面臨發達國家的技術封鎖和市場壟斷，如晶硅電池全自動絲網印刷機和自動測試分撿機等高端關鍵技術設備則都依賴進口。

此外，孫廣彬還指出，環保問題和產業鏈結構不合理同樣困擾著我國光伏企業。

光伏產業鏈主要涉及多晶硅原料、太陽能電池、集成組件、發電工程四個相關的行業，目前受關鍵技術和工藝技術的限制，其中重點行業多晶硅生產過程中存在高能耗、高污染等問題。“光伏產業鏈呈現出上游小下游大的"金字塔"格局，做強中游、做大上游，尤其是硅材料，將是光伏產業可持續發展的關鍵。”孫廣彬說。

“三管齊下”避免悲劇

我國光伏產業依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤為生的現象，被業內喻為“產業鏈悲劇”。對此，孫廣彬為我國光伏行業健康發展提出三點政策建議。

首先，我國應迅速制定上網電價補貼細則，啟動“上網電價法”。在孫廣彬看來，只有在市場形成的初期打破市場規律，積極對并網電價進行補貼，對國內太陽能企業給予實質性的激勵，才能迅速培育市場，形成有自我完善機制的國內太陽能市場。因此，法規的出臺在當前尤為必要和迫切。

其次，加快啟動國內市場，鞏固擴大國外市場。孫廣彬說，中國必須實現從光伏制造大國向應用大國的戰略轉變，但這對目前的中國來說并非易事。

慶幸的是，我國出臺的一系列提振新能源產業的政策都讓光伏產業從中受益。其中最為直接的是“太陽能屋頂計劃”的實施。太陽能光電建筑作為整個光伏產業終端環節，一旦大規模啟動，也將直接影響產業鏈上游的多晶硅生產企業。

在國內光伏產業全面發展的同時，光伏市場發展卻嚴重滯后。目前國內生產的95%以上的太陽能電池出口，國內市場開拓十分困難，市場份額提高異常緩慢。

孫廣彬建議，近期應在難以建設電網或水電站的無電地區加快建設光伏電站和推廣戶用光伏系統；中期應隨著光伏發電成本趨近銷售電價，首先擴大建筑屋頂和建筑一體化并網光伏市場，并穩步建設地面并網光伏系統；遠期應隨著光伏發電成本接近常規發電成本，全面擴大各類并網光伏市場。

同時，他建設鼓勵企業通過境外上市、并購和建廠等方式，鞏固和發展國際市場；增強產業安全防范意識，密切關注國外政策和市場競爭環境動向，確保我國光伏產品的國際市場競爭優勢。

再次，通過太陽能光伏分會增強行業合作與自律。“目前太陽能光伏分會已通過民政部的審批，成立大會等各項籌備工作也在有條不紊地進行。我們相信通過企業與政府間的交流與合作，光伏行業可以得到更好更全面的發展。”孫廣彬如是說。

來源：國際商報

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