提高企業準入門檻能否破解乳制品安全困局？

2011年5月10日，在山西省維爾生物乳制品公司冷藏庫，一名工人正在搬運酸奶。該公司是山西省已經通過審核的12家乳制品企業之一。

從“糊精奶”“尿素奶”，到“三聚氰胺奶”“皮革奶”，問題牛奶為乳制品安全一次次敲響了警鐘。

為加強乳品質量安全工作，嚴格乳品質量安全監管，提升乳品質量安全水平，全國各地陸續對乳制品生產企業生產許可證進行重新審核，乳制品行業正加速重新洗牌。本次重新審核工作對乳制品生產企業獲得許可證的門檻大大提高，涉及廠房、生產檢測設備等硬件和衛生管理等諸多方面。重新審核后，不符合條件的企業被責令停止生產銷售、限期整改，整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產許可證并公告名單。國家質檢總局公布的消息顯示，截至3月31日，全國1176家乳制品企業中只有643家通過了生產許可重新審核，通過率不到55%。

在我國重要的優質奶源基地和乳制品生產加工基地山西，只有12家乳制品企業獲得新的生產許可證，不足乳制品企業總數的三分之一。

記者走訪山西省部分乳制品企業、畜牧局、奶牛養殖戶、奶站等乳制品相關鏈條后發現，在這一輪“大風暴”中，許多實力較弱的乳制品生產企業紛紛被“拒之門外”，通過審核的企業加大了對檢測設備、專業人員等方面的投入，相關部門對乳品企業的管理也更加嚴格。但對奶牛養殖戶和奶站來說，原料奶收購企業的減少意味著原料奶銷售渠道隨之減少，原料奶的生產和收購將隨著乳制品產業的變化而重新布局。部分企業通過整改，基本達到了審核清理標準要求，但一次性改造投入大，資金籌措問題較多，給后續發展帶來很大困難。此外，部分企業受規模、裝備、布局、管理、資金等各方面因素制約，通過整改仍達不到審核要求被迫關停，給職工就業和當地奶農及社會穩定帶來諸多困難和壓力。如何整合地區奶業資源、保障奶農的養殖效益、加強原料奶的管理，對原料奶生產和收購環節予以進一步規范，成為當前乳制品行業調整的當務之急。

食品安全工作的復雜性和艱巨性，決定了一次乳制品行業洗牌“不可能”一勞永逸。業內人士表示，通過審核的企業也并非拿到了“免死金牌”，應借這次提高門檻之機，改變多年來一味追求市場占有率，而不重視奶源建設的發展方式；除了繼續堅持走并購整合路之外，要加強奶源基地建設，從源頭上提升產品質量。同時，還應提高產品差異化程度，避免低價惡性競爭，實現產業整體升級，推動行業健康發展，才能讓老百姓喝上安全奶、放心奶、營養奶。

來源：慧聰食品工業網

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