深入推進皮革行業節能減排 實現綠色制革

2010年5月12-13日，制革行業環保自律行動小組（以下簡稱“自律小組”）召開第一次工作會議，就皮革行業如何在制革行業環保自律行動小組的牽頭領導下，深入推進皮革行業節能減排工作，確保“十一五”節能減排目標的實現，做了具體部署。

國家倡導節能減排，皮革行業召開工作會議進行深入探討

5月5日，在國務院召開的全國節能減排工作電視電話會議上，溫家寶總理強調要切實把節能減排作為加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變發展方式的重要任務；本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實現“十一五”節能減排目標，并對下一步節能減排工作做了安排和部署。為了深入貫徹落實國務院節能減排工作電視電話會議精神，部署加快完成皮革業“十一五”節能減排工作任務，2010年5月12-13日，制革行業環保自律行動小組（以下簡稱“自律小組”）召開第一次工作會議，就皮革行業如何在制革行業環保自律行動小組的牽頭領導下，深入推進皮革行業節能減排工作，確保“十一五”節能減排目標的實現，做了具體部署。環保部、工業和信息化和中國輕工業聯合會的有關部門的領導和行業協會、企業、生產基地、環保專家等小組成員以及有關行業媒體等40余人出席了會議。

會上，圍繞自律小組成立的目的、任務、目標和今后的工作部署，自律小組成員進行了熱烈討論，提出了大量建設性意見，并根據制革行業發展形式，研討了“制革行業‘十二五’規劃發展目標與戰略”、“發布符合環保要求的制革企業名單公告實施方案”以及《制革行業污染物排放標準》等幾項重點工作。

節能減排是行業的生存底線

早在2006年于煙臺召開的制革專業委員會年會，就是以節能減排為主題，會上集中探討并深刻認識到節能減排是行業的生存底線，這次會議確認協會要調研集中制革、統一治污的可操作性。而在隨后每年的制革專業委員會年會上幾乎都圍繞這樣一個主題：在產業梯度轉移中，不斷探索實現行業節能減排的新途徑。從2006年至2009年，由中皮協牽頭，與行業專家調研了十多個制革生產基地，總結了這些基地運作的經驗及教訓。此外，協會多次配合政府部門做了有關皮革行業污水排放及清潔工藝等方面的調研工作，摸清了行業發展的現狀；在牽頭編制《制革行業污染物排放標準》過程中，協會也及時向政府提出了相關的建議。

年此時，國務院頒布了《輕工業調整和振興規劃》，在規劃目標中對皮革行業提出了明確要求。對于其中節能減排的要求，2009年7月，在遼寧阜新召開的制革專業委員會年會正式提出倡議，組建自律小組作為行業推進節能減排工作的抓手和號手，并形象地稱之為“摘帽子”行動；在中國皮革協會六屆三次理事擴大會上，張淑華理事長在工作報告中，明確提出了摘帽子工程的具體措施，由協會牽頭成立“制革行業環境自律行動小組”，與會代表一致通過將其列入行業以后的重點工作。

環保自律小組是實現綠色制革的重要舉措

制革行業環保自律小組陣容強大，涵蓋面廣，環保部、工業和信息化部等國家部委高度重視自律小組的工作，并擔任小組的指導和支持單位，國際皮業貿易協會主席、中國皮革協會理事長張淑華任小組組長，中國皮革協會常務副理事長兼秘書長蘇超英任小組副組長，小組成員共有26名，包括制革企業代表、特色區域代表和環保專家，保證成員性質的多元化和小組結構的多樣性，保證“摘帽子”工程參與的廣泛性和有效性。張淑華理事長強調，自律小組是帶領制革行業環保自律的、具有指導性的一個組織，并不是說只有參加自律小組的成員才有環保自律的義務，而是要帶動所有皮革行業的人參與環保自律。自律小組的成立是制革行業由被動承擔節能減排義務，到主動、積極推進節能減排工作的里程碑，標志著皮革產業的環保意識大大提高，這是行業發展的一大進步。

今后十年，制革行業三步走實現節能減排

制革業這艘大船經過風，見過雨，在向節能減排航行的漫漫長途中，制革行業環保自律小組主動擔當起舵手的職責。皮革行業節能減排目標的實現不可能一蹴而就，為此，制革行業環保自律小組深謀遠慮，確立了今后十年（2011年-2020年）的系列目標及主要任務，制定了三步走的戰略規劃。

一、近期2011年以前行業節能減排目標及主要任務

當前制革行業節水減排任務艱巨，行業的水重復利用率僅為5%左右，年廢水排放量約1.2億噸。今明兩年，行業節能減排目標主要根據工業和信息化部發布的《關于制革行業結構調整的指導意見》制定：到2010年底，完成“十一五”制革行業主要污染物減排11%的目標；到2011年底，淘汰落后產能3000萬張；到2011年，制革行業循環用水的企業數量達到50%，與2007年相比，制革單位耗水量降低10%，COD排放降低10％，水循環利用率提高10％。

配合行業節能減排目標，制革行業環保自律小組主要承擔以下八項任務：協助環保部做好“十一五”污染減排目標的核算及收尾工作；協助環保做好“十二五”污染減排目標的核算；協助環保部做好符合環保要求的制革企業名單公告工作；行業環保調研的基礎上，做好《制革水污染物排放標準》的制定工作；對《制革行業“十二五”及2020年遠景發展規劃》提出建議；做好國內外皮革行業先進污水處理技術、清潔化制革技術的篩選和儲備工作，供制革行業發展參考；協助做好第二屆“中國皮革行業節能減排環保創新獎”推薦、評審、推廣工作；完成行業環保宣傳規劃；充實和完善中國皮革網“節能環保”網頁，與行業和社會媒體保持密切聯系；在行業內籌集制作光盤等資料需要的經費。

二、中期2012-2015年行業節能減排目標

領行業逐步完成制革行業集中生產，制革單位耗水量比目前降低10%以上,水循環利用率提高10％以上，主要污染物COD排放比“十一五”末期減少10%，氨氮排放比“十一五”末期減少20%，廢水排放減少10%，實現固廢無害化處理。

三、長遠2016-2020年行業節能減排目標

帶領行業實現所有企業達標排放，形成污染治理有效運行的制革基地與具有一定規模制革企業的發展模式，實現制革行業污染治理的良性循環，基本實現綠色制革。

因為前景遠大，所以道路險阻。對此，制革行業環保自律小組有地認識和準備，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。我們有決心，有能力，與制革各界攜手奮進，共同拼博，在不遠的將來完成行業向綠色循環經濟的轉變。

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