習近平總書記在十九大報告中指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”在出版工作中，文化自信也是由出版大國向出版強國邁進的關鍵，更是出版實現其強國價值的關鍵。
為推進中華民族復興偉業，10年前，國務院批準設立了國家出版基金。《中國新聞出版廣電報》記者從國家出版基金規劃管理辦公室了解到，截至目前，國家出版基金共遴選資助了3300多個優秀出版項目，資助對象覆蓋31個省、自治區、直轄市的580多家出版單位。已有2300多個項目推出成果，有近500項成果獲得中國出版政府獎等國家級獎項。國家出版基金日益成為出版界增強文化自信，實現文化強國的重要力量。
近日，記者走訪了一些出版人和出版單位，對國家出版基金助力出版行業的現狀進行了調查采訪。
國家工程接連竣工
通過走訪，記者深切地感受到，10年來，正是在國家出版基金的大力資助下，一批規模大、投入多、周期長、難度高，單靠出版社的力量難以完成的國家級文化工程，一個接著一個推出了重要成果。
人民出版社社長黃書元認為，設立國家出版基金給整個出版行業帶來了福音，讓出版社領導層在做決策時有了足夠的底氣，過去想做不敢做、不能做的大項目現在可以考慮啟動了，而一些已經啟動但因資金困難進展緩慢的大項目，在國家出版基金的資助下，也很快就見到成果。
“國家出版基金從設立到現在，對人民出版社的許多大項目起到了實實在在的作用。”黃書元坦言，以浮躁的心態做出版很難產生傳世之作，只有心無旁騖才能打造出版精品。“而國家出版基金恰恰能夠幫助編輯擺脫市場的壓力，專心做出版。”黃書元列舉了人民出版社近期剛結項的出版基金項目《李達全集》，李達是中國共產黨的創始人之一，也是人民出版社的先驅者，他的論著是理論界一筆珍貴的精神財富。在國家出版基金的資助下，規模達900多萬字、20卷的《李達全集》很快出版問世。
浙江大學幾年前曾經舉辦過一次高水準的宋畫國際學術研討會。宋畫研究在藝術史學界向來是重頭戲，但除了公開展覽，研究者很難看到原作。而浙江大學敢于舉辦如此高規格的會議，底氣就來自一套重量超過100公斤的書。“沒有這套書，很難實現這個（舉辦學術會議）想法。”宋畫研究學者、浙江大學藝術與考古研究中心主任繆哲教授口中的這套書，就是浙江大學出版社的國家出版基金資助項目——國家級文化工程《中國歷代繪畫大系》之《宋畫全集》。這套書填補了中國宋畫整理匯編歷史空白，還讓許多散失在外的宋畫，借《宋畫全集》又重新回到中國。
“如果沒有國家出版基金的資助，《宋畫全集》這么快能夠收錄到分布在全球100余家機構與個人手中的大量宋畫并編輯出版，幾乎是不可能的。”浙江大學出版社總編輯袁亞春說。
據介紹，《宋畫全集》出版后，獲得第二屆中國出版政府獎圖書獎，還被聯合國教科文組織、美國國會圖書館等120余家海外機構收藏。在《宋畫全集》的帶動和鼓舞下，浙江大學出版社再接再厲，繼續推出了《元畫全集》《明畫全集》。
在前不久舉辦的“國家出版基金十周年成果展”上，亮相的重大出版工程成果還有：新中國成立以來規模最大、影響最深遠的古籍整理出版工程“點校本‘二十四史’及《清史稿》修訂工程”；習近平總書記致信祝賀并給予高度評價的原創文化精品工程《大辭海》；由31家出版單位共同承擔、全球發行的《大中華文庫（多語種對照版）》；還有中華書局出版的403冊《海外中醫珍善本古籍叢刊》，收錄了散佚海外的珍善本中醫古籍427種；百余位學者8年修訂而成的《辭源》第三版等。
學術精品層出不窮
“中國學術出版正隨著國家出版基金等政策的積極支持發生著深刻的轉型。”談及國家出版基金給學術出版帶來的變化，上海世紀出版集團原副總裁韓建民如是說。他認為，國家出版基金治標又治本，一方面解決了出版單位的資金問題，另一方面對規范學術出版、提升學術出版質量更是功不可沒。
韓建民回憶說，學術出版從20世紀80年代的出書難，到90年代的補貼出版、自費出版，再到21世紀以來的鼓勵原創、有限扶持，直到2007年國家出版基金設立，積極鼓勵和扶持具有較高學術水平，對學科建設和社會發展有推動作用的原創性學術精品出版，中國的學術出版才真正顯露出高品質、原創性、成規模、規范化等諸多特點。
國家出版基金項目“大飛機出版工程”是韓建民任上海交通大學出版社社長時主抓的一項出版工程。當時，上海交大社抓住大飛機公司落戶上海、大飛機專項研制工作啟動的機會，發揮上海交大的理工科優勢，主動策劃了“大飛機出版工程”。2009年年底，在國家出版基金的資助下，首批圖書出版后，立即受到各方面專業人士高度贊譽。
如今，“大飛機出版工程”已經做到了第七輯，也引起國際學術界的關注，英文版版權輸出海外。上海交通大學出版社從“大飛機”項目起步，后來還策劃出“東京審判出版工程”“海洋強國出版工程”等一系列代表我國學術水平的國家出版基金項目。
提到上海交通大學，還有一個教授跟國家出版基金也很有緣分。他就是上海交通大學創新設計中心主任周武忠教授，在剛剛過去的2017年，周武忠的著作《中國花文化史》喜獲中華優秀出版物獎圖書獎和國際大獎班克獎。而《中國花文化史》是2015年度國家出版基金資助的項目，在這本書的前言中，周武忠寫道：“能夠獲得國家出版基金資助，對我個人來說事小，可對于中國花文化事業來說，則影響深遠。”
中國花文化源遠流長，但此前還沒有一本集花文化研究、教育和普及的專門史出版。周武忠經過20多年的資料積累、調研和思考，按照專門史的框架撰寫完成了《中國花文化史》學術專著。深圳海天出版社拿到書稿后成功申請到了下一年度的國家出版基金資助。有了資助，社長親自組織全社最優質的資源和編輯投入到本書的編輯出版上。當這本16開本精裝、75萬字全彩色印刷的圖書出版后，因其代表著中國在該領域最新最全也是最權威的學術著作，立即在出版界和學術界引起反響，獲得各種獎項也是實至名歸。
自國家出版基金設立以來，科學出版社共承擔了23個出版項目，都是展現國家科研水平和學術成果的學術著作。其中，《納米科學與技術》由白春禮院士主編，是世界上納米研究領域學術水平最高、系統性最強的出版項目。中國科技出版傳媒集團總裁林鵬認為，科學出版社這些年來品牌影響不斷提升，正是得益于國家出版基金10年來的持續支持。首先，出版基金提高了著名科學家群體組織編纂高水平學術著作的積極性，使得他們的最新學術成果得以及時出版；其次，出版基金解決了學術出版機構的資金困境，激勵出版機構提高出版質量，提升出版品牌；再次，高水平學術著作出版，也推動了中國科技出版走出去。
醫藥衛生出版是出版行業較為特殊的領域，出版物的質量關系人民的健康安危。人民衛生出版社總編輯杜賢介紹，國家出版基金項目現在已成為衡量該社核心競爭力的重要指標之一，他們結合基金項目成果，出臺了原創精品力作的評判標準，形成人衛模式的規范、標準和質量評估體系，開發出更多醫藥衛生領域的原創高水平學術著作和專業骨干書，這些精品力作在國際國內，在學術領域、文化領域、產業界都產生了廣泛的影響。
從以上多家出版社掌門人的說法可以看出，國家出版基金在推出原創學術精品、加強基礎性研究方面發揮了重要作用。正是在國家出版基金的資助下，一批代表當前科研水平和學術水平的精品項目快速出版，一些具有重要價值、瀕臨消失的文化遺產得到及時搶救并整理出版。
出版行業水平提升
國家出版基金從設立之日起，秉承“著力打造代表國家水平的優秀出版項目”的宗旨，“重點資助原創性、思想性、學術性較強并具有重要社會價值、文化價值、科學價值和出版價值的項目”。相比有形的資金資助，國家出版基金所代表的國家意志和國家水準，更成為我國出版行業的一個重要風向標。不僅提升了出版社管理水平和編輯專業素質，更在無形中帶動了整個出版行業發生很大變化。
人民文學出版社副總編輯周絢隆盛贊國家出版基金的頂層設計好。他說，和別的基金相比，明顯能感到國家出版基金管理嚴格、制度規范，從項目的評審立項、進度監控、財務管理到結項驗收，都有整套嚴密的程序和制度要求。這些年和國家出版基金合作，無論是他個人還是人民文學出版社，都收獲頗豐。
周絢隆坦言，人民文學出版社剛開始幾年對出版基金重視不夠，申報情況不太理想。直到第四年才開始有全盤規劃，此后每年都有項目入選。去年申報的2018年度的4個項目更是全部通過。在他看來，國家出版基金有一整套嚴格的制度，對項目管理提出很高要求，讓出版社絲毫不敢怠慢。而正是通過從申報到完成項目的過程，讓出版社積累了經驗，鍛煉了編輯能力和團隊合作精神，也檢驗了出版社的管理能力。比如，過去人民文學出版社在財務管理方面合同意識較為淡薄，而出版基金要求項目經費專款專用，所有支出要有合同依據。這樣一來，通過實施基金項目，不僅把社里簽訂合同這個環節規范起來，也促進社里其他規章制度的完善。周絢隆認為，國家出版基金管理，對提升規模較小出版社的管理能力和水準，效果會更明顯。
浙江大學出版社共有11個項目（含2個聯合出版項目）獲得資助。袁亞春表示，國家出版基金因為要求高、難度大，所以完成國家出版基金項目的過程已逐漸成為我們提高編輯綜合能力、相關部門協作能力以及鍛煉隊伍的極好機會。更重要的是，國家出版基金規劃管理辦公室所建立的一套嚴格的專項資金管理使用制度和辦法，要求對專項資金實行單獨核算，做到專款專用，包括使用原則、范圍、標準、程序等都作出明確而嚴格的規定，并在實施中跟蹤監督，確保執行。這非常有助于規范出版社的內部管理特別是資金管理，也提升了出版社服務國家、服務社會的能力。在他看來，這才是國家出版基金的真正價值。
在剛剛公布的第四屆中國出版政府獎中，化學工業出版社榮獲先進出版單位獎。總編輯潘正安告訴記者，這已經是化工出版社第四次獲此殊榮。全國幾百家出版社，一家出版社能獲得四連冠，是非常難得的。回望化學工業出版社這10多年的發展歷程，從一家主要面向化工行業的專業出版社發展成現在的綜合性科技大社，國家出版基金所起的作用功不可沒。
潘正安說，國家出版基金的設立，改善了精品原創圖書的出版環境，也給化工出版社走健康發展之路提供了有利政策環境。化工出版社抓住了這個機會，研究并利用國家出版基金的政策，有計劃地把國家出版基金項目策劃和社里三大優勢出版業務板塊聯系起來通盤考慮。優勢出版業務板塊往往編輯力量強，與高水平學者專家聯系緊密，能為申報國家出版基金提供較多高質量選題資源，而出版基金項目又反過來提高了優勢專業的品牌影響力，形成了良性互動。
潘正安還透露了化工出版社近兩年申報成功率百分之百的奧秘。他介紹，受到國家出版基金啟發，化工出版社在本社也設立了出版基金，對那些社會效益好，而經濟效益難以保障的學術著作和重點原創圖書給予補貼。這樣做既鼓勵了編輯部門挖掘重大原創項目的積極性，也為國家出版基金項目提供了更多符合申報條件的優秀選題，每年社里申報國家出版基金項目時，可選的好項目很多，可以優中選優申報。項目結項時國家出版基金規劃管理辦公室要組織專家進行最后驗收，化工出版社的基金項目大多會獲得高分，也證明了化工出版社百分之百的項目申報通過率不是虛名。
國家出版基金對出版行業的影響還在培養編輯人才方面效果明顯。10年來，在項目申報和出版過程中，一批又一批的年輕編輯的能力得到鍛煉，為出版業可持續發展增添了新鮮活力。
周絢隆說，前些年一些出版社更熱衷于出版“短平快”的東西，許多有價值的大項目被束之高閣。長此以往，對出版人才成長極為不利，會導致人才斷檔。國家出版基金設立以后，在人民文學出版社，很多青年編輯，正是通過參與出版基金項目《中國詩歌編年史》《杜甫全集校注》等，得以接觸到大項目，開闊了視野，專業素養、編輯經驗、統籌能力都迅速得到提升，逐步成長為社里的棟梁之材。從這個意義上講，國家出版基金作用功在千秋。
杜賢認為，編輯強則社強，人衛社培養編輯人才的一個重要手段就是激勵編輯積極申報國家出版基金，對申報成功，順利結項的項目，將在編輯職稱晉升和崗位晉級上作為重要參考指標。這些年的實踐證明，通過參與國家出版基金項目，編輯的專業素養和基本功進步很明顯，業務能力和項目管理水平也有了很大提升，對形成人衛社特有的傳幫帶人才培養體系發揮了作用。
在記者的采訪中，來自不同單位的采訪對象發出了共同心聲：衷心希望國家出版基金在下一個10年能夠取得更大發展，為出版業的進一步高質量發展，推進文化強國建設作出更大貢獻！
轉自：中國新聞出版廣電報
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