中方堅決反對歐盟對華光伏征稅，30%光伏企或倒閉

歐盟委員會4日宣布，自6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。昨天，這一消息引起中方強烈反對。

　　□官方表態

　　外交部　堅決反對不公正關稅

　　外交部發言人洪磊昨天表示，堅決反對歐盟對中國輸歐光伏產品征收不公正的臨時關稅，希望歐方不要采取貿易保護主義措施，否則只會損人不利己。

　　“歐盟方面執意對中國輸歐光伏產品征收不公正的臨時關稅，我們對此表示堅決反對”，洪磊表示，中國政府和有關產業致力于通過對話磋商解決有關問題，體現了極大誠意，做出了巨大努力。

　　“中方重視中歐戰略合作伙伴關系，致力于維護中歐經貿關系健康穩定發展”，洪磊提到，注意到歐盟方面將此前建議的47.6%的臨時反傾銷稅率降低到11.8%，希望歐盟方面進一步展現誠意，與中方相向而行，通過對話磋商解決有關問題，不要采取貿易保護主義措施，否則只會損人不利己。

　　商務部　望歐方進一步拿出誠意

　　商務部新聞發言人沈丹陽昨天就發表談話說，歐方執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施，中方表示堅決反對。

　　“中國政府和產業對通過對話磋商解決問題表現了極大誠意，做出了巨大努力。歐方仍執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施，中方表示堅決反對。”沈丹陽昨天指出，“中方同時注意到，歐方裁定的臨時反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%。我們希望歐方進一步拿出誠意，展現靈活性，通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。”

　　沈丹陽強調，中國高度重視中歐戰略合作伙伴關系。經貿關系是中歐關系的重要基礎，中方不愿意看到光伏產業貿易摩擦影響中歐關系大局。我們已經做好充分準備，希望歐方與中方盡早開始價格承諾談判，維護中歐經貿合作大局。

　　□政策扶持　光伏補貼新政或月底前出臺

　　一拖再拖陷入“難產”的光伏新政有可能在本月底之前正式出臺。昨天，記者從國家能源局新能源司相關人士處獲悉，《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的若干意見》已于日前在國務院常務會議上得到原則性通過，該意見首次明確了分布式光伏補貼年限為20年，分布式光伏電價標準由此前征求意見時的每度0.35元可能提高至0.45元，同時補貼資金將由國家電網直接支付。在目前有可能失去歐洲市場的情況下，光伏企業均寄希望于拓展國內市場，而即將出臺的光伏新政給了光伏企業“堤外損失堤內補”的希望。

　　根據今年3月份國家發改委發布的《關于完善光伏發電電價政策的通知》征求意見稿簡稱《征求意見稿》，新政將涉及光伏的標桿電價以及分布式光伏的補貼問題。《征求意見稿》下發后，光伏業內反對聲居多，主要的訴求點集中在要求提高補貼。因為根據《征求意見稿》，自發自用部分的補貼標準為用電電價加0.35元/度。而投資分布式光伏電站的投資者普遍認為，分布式光伏的主要市場在中國東部，但東部光照小時數少，這樣的補貼標準過低，毫無吸引力。

　　上述關于電價補貼標準的分歧使得光伏新政久拖不決，陷入難產的境地，但是近期歐盟雙反壓力加快了有關部門出臺正式舉措的步伐。發改委能源研究所研究員胡潤青稱，一旦補貼到位，商業模式合理，中國東部的大片廠房屋頂都是分布式光伏的市場所在，中國屋頂光伏的安裝潛力可達4億千瓦以上，可以在一定程度上緩解國內光伏行業產能過剩的局面。

　　光伏爭端大事記

　　→2012年9月6日歐盟對華光伏產品反傾銷立案范圍較美國擴大

　　→2012年9月19日商務部：赴歐交涉光伏反傾銷獲積極成效

　　→2012年10月11日歐盟公布對華光伏反傾銷名單6企業被強制應訴

　　→2012年11月8日歐盟對中國光伏產品發起反補貼調查

　　→2013年2月22日歐盟醞釀對華光伏雙反增加追溯期

　　→2013年4月9日歐洲千家光伏企業要求歐委會放棄制裁中國

　　→2013年5月15日歐盟閉門磋商對華太陽能47%反傾銷關稅

　　→2013年5月22日中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判破裂

　　→2013年5月25日歐盟否認中歐光伏案初談破裂聲稱還未正式協商

　　→2013年5月28日歐盟17成員國反對光伏雙反價格承諾成磋商焦點

　　→2013年6月4日歐盟宣布對華光伏產品征收反傾銷稅

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