2011成車市政策年，多重效應疊加致銷量一路下滑

今年的中國車市，隨著多重限制政策疊加，汽車銷量一路向下，連續多年的兩位數以上增幅戛然而止。業界人士多數認為，政策退出是中國汽車增速下滑的主因。

　　如果把今年的車市比喻為“政策市”，相信沒有多少人會反對。早在2011年年初，就已經有不少業內人士預計到今年的車市將難以維持之前的高增長態勢，必將在走低的過程中進入理性的調節周期。

　　今年1-11月，全國汽車銷量1681.56萬輛，同比累計增長為2.56%，增幅創12年來最差業績。對此，一些機構和汽車廠商呼吁政府再次出臺救市政策，以緩解目前企業的經營困境。

　　1、小排量購置稅優惠取消

　　1月1日，從2009年1月起實行的小排量車購置稅優惠政策正式取消，對1.6升及以下排量乘用車統一按10%的稅率征收車輛購置稅。以一輛10萬元的1.6排量或以下的乘用車為例，將不得不多繳納2500元的購置稅。

　　為鼓勵小排量汽車的購買，在2009年1月20日至12月31日期間，對1.6升及以下排量乘用車施行減按5%征收車輛購置稅政策。隨后，減征車購稅的優惠政策被延續至2010年底，但征收稅率在2010年1月1日至12月31日期間調整為減按7.5%征收。

　　這項在金融危機背景下刺激汽車消費的政策，使得2009年及2010年我國汽車產銷迅猛增長，兩度成為全球第一大汽車產銷國。而它的退出，也直接打擊了許多消費者購買小排量車型的積極性。以一輛10萬元的1.6排量或以下的乘用車為例，將不得不多繳納2500元的購置稅。

　　2、汽車下鄉取消

　　1月1日，“汽車下鄉”政策正式到期。根據相關規定，在政策期內購買汽車下鄉產品的農民，申領補貼的截止日期為2011年2月28日。

　　面對中國廣大的農村汽車市場，國際和國內汽車巨頭們紛紛緊盯這塊蛋糕。盡管微型車產銷利潤有限，但它卻成為各大汽車企業集團增量的重要法寶。根據2009年3月1日開始實行的“新政”規定，國家對農民購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車給予一次性財政補貼。

　　來自全國乘用車信息聯席會統計數據顯示，2009年“汽車下鄉”帶動國內微型車銷量增長超過80萬輛，而2010年又較前一年增長28%。

　　2011年，由于國家“汽車下鄉”等鼓勵政策終止而產生的市場連鎖反應十分明顯。中國汽車工業協會統計數據顯示，今年一季度，微型車一季度銷售70.76萬輛，同比下降5.60%。其中，繼2月份銷量同比下降11.30%之后，3月份銷量再降近10%。專家表示，政策無疑是微型車不再風光的最大原因。

　　3、限購搖號購車

　　2011年1月，北京實行小客車購車“搖號”，機動車增速明顯緩解。截至6月底，機動車保有量為492萬輛，比2010年底凈增11.1萬輛。也就是說，前6個月平均每月新增機動車1.85萬輛，比2010年平均月增量6.58萬輛減少了4.73萬輛，降幅達到71.9%。

　　有人把搖號比作買彩票，“只是中獎的幾率似乎比中彩票還低”——今年1月剛開始搖號時，中簽率是1比11，現在已經是1比40，車牌爭奪戰日趨激烈。

　　實施機動車購車“搖號”政策后，北京每年“打著滾兒”上漲的機動車總量終于放緩了腳步。2010年，北京新增汽車81萬輛，而今年北京全年才24萬個小客車指標，拋開拿到指標還沒買車的與部分“棄號”，至少擋住了60萬輛新車上路。

　　7月12日，貴陽從北京手中接過了城市治堵的第一棒，頒布了《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》，意味著貴陽也進入了搖號購車的時代。

　　近期，在烏魯木齊一些網站論壇、微博上，很多市民業都在議論“明年起搖號購車”的話題。烏魯木齊市交警部門有關負責人表示，城市交通管理措施是隨著交通現狀不斷改變的，就目前而言，烏市還沒有出臺任何有關搖號購車的政策，但未來也不排除產生的可能。

　　“一刀切”的限購政策無疑給車市潑了一大盆冷水，不僅直接影響了實行城市的汽車銷量，由此而來的限購恐慌也蔓延至上海、廣州、深圳等大型城市。

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