國務院近日印發《關于推進服務業擴能提質的意見》提出，提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平。壯大鄉村服務業，正成為推進鄉村全面振興的新突破口。
現代服務業正深刻改變著鄉村的生產生活方式。快速噴藥的農業無人機、進出村莊的快遞包裹、“一老一小”的照料看護，分別對應著農業社會化服務、農村物流服務、農村公共服務。無論是農村居民還是下鄉市民，生產生活需求正從購買更多更優商品擴展到獲得更多更好服務。
在城鄉融合的大背景下，思考鄉村與服務業的關系很有價值。
一方面，服務業擴能提質離不開鄉村。鄉村擁有農特產品、美好生態、鄉土文化以及廣闊市場，是服務業發展的重要增長空間。億萬農民整體邁向現代化，必然會釋放出巨量的服務業需求。
另一方面，鄉村發展更需要服務業的潤澤。對農業農村來說，服務業可以支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容。以就業為例，發展服務業將拓展農村就業空間，把青壯年更好留在農村。
服務業分為生產性服務業和生活性服務業。鄉村服務業，亦稱農業農村服務業，也要從這兩方面想辦法。
先看生產性服務業。長期以來，農業產業鏈條短、附加值低。一大原因是服務主體規模小、能力弱，難以支撐專業化高端化產業體系。隨著服務業加快嵌入農業，市場營銷、金融保險、科技服務等將成為重要支撐，推動產業向微笑曲線的兩端延伸。
今后，農業服務業發展的使命是，向專業化和價值鏈高端延伸。當務之急是，發展農業科技企業、農業服務平臺，建設中試驗證平臺，推廣應用智慧農機、無人機等技術裝備，提升一站式綜合類為農服務能力。落腳點是，把專業化高端化生產性服務業融入農業全產業鏈，參與價值創造，提升質量效益。
再看生活性服務業。其包括商貿、餐飲等基礎服務，也包括教育培訓、文體娛樂等品質服務，以及社區照料、托育托管等社會服務。在城鄉二元結構下，生活服務資源在城市集聚、在農村薄弱，導致農村服務業發展滯后、供給不足，既影響農村居民生活品質，也影響城市居民返鄉下鄉意愿。
今后，農村服務業發展的使命是，高品質多樣化便利化。多樣化，意味著既要有適合年輕人需求的咖啡屋、商貿中心等，又要有滿足老年人需求的老年食堂、康養中心等。這兩年“村BA”“村超”之所以出圈，是因為帶動了當地文化展演、餐飲住宿、縣域消費的聯動發展。便利化，意味著要培育本土服務主體，壯大當地經營主體。
要科學把握城市服務業和鄉村服務業的異同。一方面，城市的服務主體、服務渠道、服務場景還沒有完全下沉，而鄉村具備承接服務業拓展的基礎和條件。另一方面，鄉村發展服務業的優勢是，其有別于城市的生態空間、文化資源，體現為農情農味。因此，不能在鄉村簡單復制城市服務業發展模式。
鄉村服務業的諸多業態中，旅游是很好的切入口，也是近年鄉村服務業發展的熱點領域。顯然，不是每個村都適合搞旅游，但都要在服務業發展中找準自身位置。應系統挖掘鄉村資源，尤其是獨特區位、民俗文化等，形成差異化供給，讓鄉村服務各具特色、各展所長。
鄉村不只有農業生產，還有農民生活，鄉村的產業也不只有農業、農產品加工業，還有鄉村服務業。打破單一生產邊界，讓現代服務業的根系扎進廣袤田野，以服務業賦能農業農民，鄉村的未來會更美好。（作者：喬金亮）
轉自：經濟日報
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