雄安新區將在開放中“雄起”

　　雄安新區要實現高定位，必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，站在世界的肩膀上，吸納人類文明成果和全球優勢資源，以開放引擎作為強大的驅動力，對標國際最高標準和新發展趨勢，推動體制機制變革，實現“雄起”。

　　中共中央、國務院發布通知設立雄安新區之后，引發人們對新一輪改革開放的關注和期待。4月6日，國務院副總理張高麗主持召開了京津冀協同發展工作推進會議，要求高標準高質量高水平編制雄安新區規劃。雄安新區在全局中的意義和定位如何？如何實現高標準、高質量、高水平的要求？

　　分析人士認為，正如中共中央、國務院印發的通知所言，雄安新區的設立是千年大計、國家大事，其新使命是要加快打造京津冀城市群，推動我國經濟發展理念轉變，引領我國成為創新型現代化國家。要完成這些使命，雄安新區必須對標國際最高標準和新發展趨勢，全方位對外開放，結合新定位吸引全球優勢資源。

　　為何是千年大計？

　　在中共中央、國務院印發的通知中，河北雄安新區被稱為繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，也是深入推進京津冀協同發展的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。

　　對很多人而言，雄安新區設立消息的發布非常突然。實際上，雄安新區的設立醞釀已久、有跡可循。黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平多次深入北京、天津、河北考察調研。今年2月23日，習近平專程到河北省安新縣進行實地考察，主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會。4月1日，中共中央、國務院決定設立雄安新區。“這是由雄安新區的獨特優勢決定的。”在商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來，雄安新區具備三大優勢：一是地理區位優勢，其位于京津冀腹地，與北京、天津、石家莊之間交通便捷；二是生態基礎好，地處平原，開發成本低；三是現有開發程度較低，開發空間大，有利于發揮后發優勢。

　　據了解，目前我國已先后設立了19個國家級新區，雄安新區的地位為何能夠與深圳經濟特區、上海浦東新區并駕齊驅，成為我國的“千年大計”？白明告訴國際商報記者，雄安新區至少在兩方面有著全國性和劃時代的重大意義：一是推動京津冀協同發展，加快首都非核心功能疏解，加快打造京津冀城市群，引領我國經濟發展模式轉變，促進我國經濟平衡發展；二是雄安新區將成為以新發展理念為引領，以世界標準打造生態、宜居、產業、文化等融合發展的現代新型城區。“與前兩個特區相比，雄安新區設立的背景和使命不同。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，目前中國在全球發展中所扮演的角色發生轉變，要為世界經濟與全球治理提供中國方案。深圳經濟特區著力融入世界，浦東新區推動金融國際化，雄安新區則要引領中國成為創新型現代化國家。

　　站在世界的肩膀上

　　據透露，雄安新區規劃方案目前正在編制中，該方案將貫徹高標準、高質量、高水平的要求，而且囊括習近平提出的“擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺”等七大重點任務，旨在建成綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區、開放發展先行區。

　　分析人士認為，雄安新區要實現高定位，必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，站在世界的肩膀上，吸納人類文明成果和全球優勢資源，以開放引擎作為強大的驅動力。

　　北京大學教授、北京大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任楊開忠表示，雄安新區要成為具有全球影響力的創新中心，必須通過全面深化改革、擴大開放，匯聚全球最具優勢的資源。

　　白明表示，要將雄安新區打造成為全球研發中心、創新成果轉化基地、央企和跨國公司區域總部聚集地，必須靠擴大開放：一是要推動教育、醫療、旅游等發展，打造宜居環境，吸引全球人才加入；二是在產業層面擴大開放，吸引全球高新制造業、現代服務業和綠色生態農業集聚，建立以創新和生態引領為核心的產業鏈。

　　業內人士認為，雄安新區要結合實際吸納自貿試驗區和其他各種試驗區的成功經驗，對標國際最高標準和新發展趨勢，推動體制機制變革，完善發展規劃。

　　轉自：國際商報

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