去年10月以來，煤炭供需呈現寬松格局，煤價下行態勢持續。到今年第一季度，煤炭行業又迎來消費淡季，部分企業面臨效益下降壓力。盡管今年我國能源消費總量仍將上升，或提振煤炭消費需求，但產地產能進一步釋放、進口量維持高位，加之社會庫存水平較高，煤價下行壓力依然存在。
當前，我國煤炭消費正處于達峰前期的小幅波動上漲階段。面臨轉型關鍵期，行業需堅持市場導向，促進生產提質增效，加快淘汰落后產能。同時完善上下游協同機制，提升產品附加值，推動煤炭資源化利用。此外，健全完善市場體系、探索老礦區轉型也是重要任務。
第一季度行業承壓
今年第一季度，全國煤炭產量快速增長，煤炭進口量再創歷史同期新高，煤炭供給整體充足。中國煤炭工業協會黨委委員、新聞發言人張宏指出，盡管第一季度我國煤炭供應整體充足，但消費出現回落，市場供需相對寬松。“今年第一季度，我國新能源發電量保持高速增長態勢。1-2月，全國風電發電量增長了10.4%，光伏發電增長了27.4%，水電發電量也保持增長。相比之下，煤電發電量下降，導致電煤需求收縮。”非電行業方面，為保障冬季供電供熱用煤充足，第一季度的水泥和鋼鐵行業仍處于錯峰生產時期，煤炭需求釋放有限。
電煤中長期合同在推動煤炭上下游行業健康發展，保障煤炭穩定可靠供應方面發揮重要作用。而當前，全社會煤炭庫存繼續升高，特別是上中游存煤明顯累積，煤炭市場總體呈現供強需弱局面，市場價格弱勢下行，供需雙方簽訂的電煤中長期合同履約面臨一定挑戰。中國煤炭運銷協會副理事長石瑛表示：“在煤炭市場下行時，當現貨價格低于長協合同價格，可能影響合同履約。當前，大型煤炭企業的一季度長協合同履約情況較好。例如，國家能源集團一季度的電煤中長期合同兌現率94%、河南能源兌現率97%。當然也有合同履約困難的情況，部分企業兌現率只有60%-70%。”她建議，行業應規范數據報送，嚴格獎懲措施，強化責任落實和行業自律，進一步提高長協合同履約率。
市場供需相對平衡
去年以來，煤炭價格呈現下行趨勢。據中國煤炭工業協會（以下簡稱“中煤協”）統計，截至2024年12月末，全國重點煤炭企業存煤6800萬噸，同比增長14%；火電廠存煤約2.3億噸，同比增長12.2%，創歷史新高；主要港口存煤7010萬噸，同比增長11.1%。高庫存背景下，去年煤炭價格中樞進一步下移。秦皇島港5500大卡下水動力煤中長期合同價格全年均價同比下跌13元/噸。環渤海港口5500大卡動力煤現貨市場全年均價同比下跌118元/噸。此外，煉焦煤長協和現貨價格也出現下跌。降價給煤炭行業效益帶來較大壓力，去年行業利潤總額6046.4億元，同比下降了22.2%。虧損企業數量2175個，行業虧損面達到了42%，部分企業經營面臨困難。
“隨著今年一攬子政策措施加快落地實施，我國宏觀經濟預計繼續保持5%增長，將拉動能源需求適度增加。”中煤協政策研究部主任郭中華表示，從主要耗煤行業看，今年電煤消費預計保持增長，煤電發電增量在1000億千瓦時左右，拉動煤炭消費需求增長。鋼鐵行業、建材行業煤炭消費預計穩中略降，化工行業仍有望適度增長，但是規模較小。而我國煤炭生產保障能力較為充足，主要產地先進產能將繼續釋放，預計今年國內煤炭產量將保持穩中有增。“綜合研判，今年煤炭產量、消費量有望保持增長態勢，煤炭進口將處于高位，加之當前全社會存煤水平較高，全年煤炭市場供需將呈現相對平衡并向寬松轉變的運行態勢。”
轉型仍需市場導向
“據相關機構預測，今年長江來水將較去年減少20%左右。這樣來看，今年我國水電發電量增量很可能低于去年，形成的缺口有望由煤電補上。”張宏表示，相比去年煤電約600億度的發電增量，今年1000億度的增量將顯著帶動電煤需求釋放，刺激煤炭消費回升。
而從今年第一季度來看，煤炭價格較去年同期下降了約200元，成為行業利潤下降的重要原因。張宏建議：“煤炭行業仍要堅持市場導向，通過提升煤質、控制成本等手段，提高發展質量。深化煤炭市場化改革，推動煤炭上下游行業戰略合作，建立煤-電、煤-焦化、煤-化工、煤-建材的上下游企業合作機制。同時延伸產業鏈，提高產品附加值，推動煤炭由燃料向工業原料轉變。此外，部分老礦區煤炭產能接續不足，轉型發展道路也需探索。”
郭中華指出，深化供給側結構性改革，仍是煤炭行業未來一段時間的重點任務。“行業的一系列堵點痛點還很多，落后產能淘汰需要加速推進。”中煤協《2024煤炭行業發展年度報告》提出，“十五五”期間，行業將建設和改造一大批現代化、智能化煤礦，全國煤礦數量控制在3500處以內。促進煤炭產品結構調整，推動產銷協同，促進煤炭定制化生產。加快推進煤炭上下游產業一體化發展，培育一批具有較強競爭力的現代產業集群，促進煤炭上下游協同發展。行業還將健全完善煤炭中長期合同制度和煤炭市場價格形成機制，加強煤炭中長期合同履約兌現，規范和完善煤炭價格指數，構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國煤炭統一大市場。（記者 楊沐巖）
轉自：中國能源報
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