建筑行業節能減排壓力驟然增大

今年一季度，一些高耗能行業單位國內生產總值能耗上升3.2%，實現“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標，任務更加艱巨。作為第一能耗大戶——建筑行業節能減排壓力驟然增大

新建建筑節能比例要達95%

今年5月下旬以來，全國各地各級建設系統均收到來自住房和城鄉建設部的一份重要通知。這份“關于進一步加大工作力度確保完成‘十一五’建筑節能任務的通知”在語氣和措辭上如此強硬。

通知提出，要確保到2010年底，全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到95%以上。各地住房城鄉建設主管部門要嚴格執行新建建筑市場準入制度，重點抓好《建筑節能施工質量驗收規范》的實施。切實把住規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節，凡達不到節能強制性標準的建筑，不得開工建設，不得竣工驗收，不得銷售，不得投入使用。要確保2010年完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造5000萬平方米，“十一五”期間完成1.5億平方米改造任務。各地住房城鄉建設主管部門要加強改造項目的質量監管，對不符合《供熱計量技術規程》，不能滿足分戶計量、不實行按用熱量計量收費的改造項目，要限期整改。

通知還強調，各地住房城鄉建設主管部門要按照建筑節能目標責任制的要求，組織開展本地區建筑節能目標責任評價考核工作。省級住房城鄉建設主管部門對本地區建筑節能負總責，部門主要領導是第一責任人。今年第四季度住房和城鄉建設部將組織開展對省級住房城鄉建設部門建筑節能任務完成情況進行評價考核，對未完成目標的地區要追究責任。

實現能耗目標相當艱巨

在“十一五”規劃中，中國政府從貫徹落實科學發展觀的角度，提出了節能減排的約束性指標，目前，距離“十一五”期間全國單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標尚任重道遠。特別是在今年一季度，一些高耗能行業加快增長，全國單位國內生產總值能耗上升3.2%，大大增加了后三個季度的工作壓力。

中國政府網5月5日公布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》。該通知說，要實現“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標，任務相當艱巨。

人們還注意到，在《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》之前，胡錦濤總書記今年2月3日在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表重要講話，就加快經濟發展方式轉變重點工作提出8點意見，其中第五點強調要加快推進節能減排。

前不久，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，明確提出要堅持節能與發展相促進，開發與節約相協調，政府調控和市場機制相結合，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，抓好節能減排工作，確保實現“十一五”節能減排目標。

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