3月23日,俄羅斯總理米舒斯京代表俄聯邦政府向國家杜馬作政府工作報告,總結過去一年工作成果,并對下一步工作作出規劃。
經濟保持穩定
米舒斯京首先回顧了過去一年來俄面臨的內外環境。他表示,過去一年對俄羅斯是“艱難的適應期和經濟關系重組的一年”,俄受到近代史上從未有過的高強度制裁打擊。“不友好國家”不僅試圖搞垮俄金融系統,破壞俄對外經濟聯系,還強迫本國公司離開俄市場,意圖引發大規模失業并降低民眾生活質量。這些國家還打擊俄能源出口,破壞北溪天然氣管道,凍結銀行賬戶,斷開俄羅斯與國際結算系統連接。
去年上半年,有分析稱俄GDP可能出現兩位數的下降。但米舒斯京稱,俄經濟保持堅挺并重回增長軌道。現在,有國際組織預測到年底俄經濟將呈現積極趨勢,并有望在2024年GDP增速超過發達國家。
制定優先政策
米舒斯京表示,俄不僅維護了金融市場的穩定,支持工業、農業、交通、能源和信息技術領域骨干企業發展,還為繼續實施預定的國家發展目標創造了條件。在他看來,俄政府過去一年主要工作在于:
一是保持宏觀經濟穩定,重點加強金融穩定,減少經濟重組對國家長期發展的影響。二是支持民生福祉,在制裁壓力和通脹飆升背景下,政府工作重點為“保收入”,如提高最低工資、擴大生育資本計劃、支持多孩家庭等。三是保就業,在這方面政府特別關注軍工聯合體就業問題。四是滿足內需,政府采取系列措施應對通脹,目前已接近目標水平,此外,俄谷物、糖、植物油、肉類和魚自給率均超百分之百。
根據俄政府工作報告,過去一年俄政府還將確保技術主權、發展交通運輸基礎設施、促進歐亞經濟聯盟等經濟一體化、支持地方發展等作為優先事項。
“俄羅斯面對的外部壓力不太可能減弱,俄經濟適應期將在2024年結束,國家將走上長期漸進發展道路。”米舒斯京說。
力求可持續發展
米舒斯京表示,目前經濟已經回到增長軌道,確保其可持續性意義重大。面對接下來一年的工作,俄總理提出六項工作重點。
一是加強合作,尋找有前景的合作伙伴。米舒斯京表示,俄高度重視發展與中國在經濟貿易和科學技術領域的合作。普京總統與習近平主席在莫斯科舉行會談后,就中俄務實合作發表了聯合聲明,對下階段兩國關系發展和各領域合作作出規劃和部署。俄方期待同中國新一屆政府密切協調合作,加強各領域、各層級交往。米舒斯京稱,俄還將加大力度建設交通基礎設施,建立國際運輸走廊,提升運輸能力。
二是加強技術主權。俄將借助各類融資工具支持持創建新的供應鏈。如俄計劃為購買國產高科技設備提供稅收優惠,并繼續推出工業抵押貸款。
三是維護金融主權。米舒斯京稱,當前是繼續發展俄自身的證券市場和銀行業、豐富吸引長期投資工具箱的好機會。
四是發展交通基礎設施。為此俄批準了一項30年來最大規模的融資項目,融資總額接近13萬億盧布。
五是改善公民的福祉。俄將繼續完善社保體系,繼續提高最低工資水平,保護教師、醫務人員等公共部門工作人員收入。
六是保護人口。如繼續增加對母嬰的保護,改善對有孩子的貧困家庭的援助。為家庭提供良好的教育、自主創業的機會和便捷的公共服務等。
俄聯邦委員會主席馬特維延科對政府工作報告評論稱,很明顯,在可預見的未來,俄仍將面臨嚴峻的挑戰,西方制造的困難不會馬上消失。但從報告中可以看到,政府對下一階段的任務有明確、系統的設想,并制定了細致的計劃,最重要的是,政府愿意繼續積極主動地采取行動。相信所有戰略發展目標都將實現,俄羅斯人的生活質量將增長,國家的獨立性和技術主權將得到加強。(經濟日報駐莫斯科記者 李春輝)
轉自:經濟日報
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