世界銀行最新一期《國際債務報告》顯示，隨著2023年發展中國家的利息成本攀升至20年來最高水平，發展中國家償還外債支出達到創紀錄的1.4萬億美元。其中，利息支付激增近三分之一，達到4060億美元，擠占了許多國家在衛生、教育、環境等關鍵領域的預算。
數據顯示，最貧困和最脆弱的國家——那些符合世界銀行國際開發協會 （IDA） 借款條件的國家——面臨的財政壓力最為嚴重。這些國家在2023年的償債支出達到創紀錄的962億美元。盡管本金償還額下降了近8%，降至616億美元，但利息成本在2023年飆升至346億美元的歷史新高，增幅達十年前的四倍。平均而言，目前IDA國家的利息支出占符合IDA借款條件國家出口收入的近6%，為1999年以來最高。有些國家的利息支出占比竟高達出口收入的38%。
隨著信貸條件收緊，世界銀行和其他多邊機構成為最貧困經濟體的主要資金來源。自2022年以來，外國私人債權人從符合IDA借款條件的經濟體的公共部門借款人收到的還款額比新貸款的支付額多近130億美元。同期，世行和其他多邊機構在2022年和2023年投入的資金額比收取的還款額多近510億美元。世界銀行在其中占三分之一，即281億美元。
世界銀行集團首席經濟學家兼高級副行長英德米特·吉爾指出：“多邊機構已成為貧困經濟體努力平衡債務支付與衛生、教育和其他關鍵發展重點支出的最后生命線。在負債累累的貧困國家，多邊開發銀行現在承擔起作為最后貸款人的職能，而這并非它們原本的職能。這反映出融資體系出了問題：除了世界銀行和其他多邊機構的資金外，資金本應流入貧困經濟體卻一直在流出。”
新冠疫情急劇增加了所有發展中國家的債務負擔，而接踵而來的全球利率飆升使許多國家經濟更難得以恢復。截至2023年年底，所有低收入和中等收入國家的外債總額達到創紀錄的8.8萬億美元，比2020年增長8%。就符合IDA借款條件的國家而言，增幅高達兩倍以上，外債總額攀升至1.1萬億美元，增長近18%。
2023年，所有發展中國家的外債借債成本都大幅增加。官方債權人的貸款利率提高了一倍，超過4%。私人債權人的貸款利率提高了一個百分點以上，達到6%，為15年來的最高水平。此后全球利率開始下降，但預計仍將保持在疫情之前十年的平均利率水平之上。（記者 周武英）
轉自：經濟參考報v
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