鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統和對分布式光伏發電實行按照電量補貼等政策，將打開分布式光伏發電市場，幫助光伏業渡過難關
“現在村委辦公樓、幼兒園、敬老院和村里路燈的用電都是光伏發電，一年可為村里節省4000多元電費。”12日的肥城，陽光燦爛，王瓜店鎮東大封村委書記楊仁庚，指著村委辦公樓前墻上的一排排黑色太陽能光伏電池板告訴經濟導報記者，作為山東首個新農村智能節能型用電臺區，該村3個月前正式投用分布式光伏發電。
為拯救處于“寒冬”中的光伏產業 ，去年，國家出臺多項政策扶持光伏產業，鼓勵分布式光伏發電是其中的重要內容。在今年1月7日召開的全國能源工作會議上，國家能源局提出，要大力發展分布式光伏發電，新增光伏發電裝機容量要達到1000萬千瓦，是去年新增裝機規模的2.5倍。同時，工信部正在牽頭組織制定“光伏下鄉”計劃，以推動光伏發電大規模進入農村。
在國家政策的支持下，分布式光伏發電在許多地方悄然建起。據肥城市供電公司經理王磊介紹，除了東大封村，該公司正結合現代農網規劃，建設另外兩處分布式光伏發電，為這個傳統煤城綠色轉型助力。另據了解，山東已有14處分布式光伏發電項目進入安裝調試階段。
年可發電7.3萬千瓦時
“村委辦公樓樓頂平臺上還有兩排太陽能板，這個系統一年能發電7.3萬度千萬時。”楊仁庚告訴導報記者，樓頂和墻立面共安裝了126塊電池板。
據王瓜店鎮供電所所長吳剛介紹，東大封村委“會發電”的辦公樓是山東較早建設完成的分布式光伏發電系統之一。該系統由126塊24千瓦光伏電池組件、儲能電池、逆變器和監控4部分組成，與市政供電一起為村委會大樓、敬老院、幼兒園和周邊路燈提供電源。
在光伏發電控制室，導報記者看到，55組蓄電池串聯排列，太陽能板發出的電就儲存在這里，由蓄電池組延伸出的線路接通一臺數控直交流變電機，原始的直流電在這里轉換成交流電，輸出并應用到日常電路中。
“這其實是一個微網發電系統。天氣晴好時，光伏發電可提供電源。同時還接入了電網，在光伏發電不足時就使用電網供電。在外部斷電的情況下，該系統能連續7小時為村內公共照明設施供電。”吳剛說，光伏發電受天氣影響較大，微網系統較好解決了這個難題。
更多考慮社會效益
據了解，作為智能化配電臺區節能建設的試點地區，東大封村的光伏發電系統共投資120萬元，是肥城市供電公司與山東電科院開展的科技發展戰略合作項目。去年8月由山東電科院開始研發，11月底建成并投入使用。
“說實話，現在建設光伏發電，更多是考慮社會效益，而非經濟利益。”王磊坦言，按照目前光伏發電項目上網電價1元/ 千萬時計算，16年才能收回成本。而太陽能電池板的壽命才20年左右，因此光伏發電不能只考慮經濟收益。
在他看來，擁有肥城煤礦的肥城市，因坐擁豐富的煤電資源，能源結構以傳統能源為主。近兩年風電、光伏發電項目上馬，在肥城起到很好的綠色環保帶動示范作用。肥城市供電公司將再建兩個分布式光伏發電項目的用意也在于示范。
據導報記者了解，在去年9月國家能源局發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》后，山東省電力公司在各地設置了分布式光伏發電并網服務窗口，已經受理的14個分布式光伏發電并網項目，陸續進入安裝及調試并網階段。
助力光伏產業過冬
“兩頭在外”的中國光伏產業，近幾年呈爆發式增長，但隨著國際金融危機蔓延，歐美市場受阻，從2011年下半年開始，產能過剩的光伏產業陷入困境。
為挽救光伏產業，促進其健康有序發展，2012年成為光伏產業政策年，尤其是臨近年底，一系列支持政策密集出臺。2012年12月19日，國務院召開常務會議研究光伏產業發展問題，提出利用市場倒逼機制，著力推進分布式光伏發電，鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統，根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價，對分布式光伏發電實行按照電量補貼等一系列政策。
當月，科技部公布了2012年第二批“金太陽”示范工程項目目錄；財政部宣布中央財政已撥付70億元資金，支持啟動光伏發電應用示范3157兆瓦。
“這一系列政策，將打開分布式光伏發電市場，幫助我國光伏行業渡過難關。”接受導報記者采訪時，山東科學院能源研究所副所長許崇慶表示，眾多利好政策，有助于光伏產業散去“寒流”，但要徹底扭轉光伏產業現狀，還需時日。
他認為，目前光伏發電推廣難的關鍵是盈利前景不明，隨著國家補貼政策落實到位、光伏產品價格大幅下降和儲能技術進步，光伏發電成本將大幅下降，光伏發電所占市場比重將越來越大。屆時，國內市場將成為光伏產業最大、最重要的市場。
來源：經濟導報
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