危化品監管將全面從嚴從緊 有利于促進行業轉型升級

　　8月18日，國務院安委會發出通知，將在8月25日至9月10日組織16個國務院督查組，開展全國安全生產大檢查綜合督查。此前，國務院安委會8月14日已下發《關于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》。中國石化聯合會及有關企業負責人在接受中國化工報記者采訪時表示，“8?12”特別重大火災爆炸事故發生后，我國危化品安全監管將全面從緊，對化工企業造成壓力，但同時也將促進落后產能退出，有利于行業轉型升級。

國務院安委會《緊急通知》指出，要堅決禁止不具備安全生產條件的企業從事危化品生產經營；科學制定化工行業發展規劃，安全合理選址，嚴格執行技術標準和設計規范，堅決防止盲目發展危險化學品項目；嚴把危險化學品項目安全準入關，對不符合建設項目“三同時”要求的新建、改建、擴建項目要立即停建，對于非法建設和嚴重違法的項目，要堅決依法關閉或取消。

此外，交通運輸部和國家鐵路局等部門緊急召開會議，商討下一步對危化品物流運輸環節的從嚴監管措施。各地區也紛紛開始了強化危化品監管的一系列行動。

接受中國化工報記者采訪的業內人士表示，種種跡象表明，國家強化危化品安全監管應該不是暫時的。今后危化品行業將在項目立項、建設、生產經營、儲運等方面越來越感受到安全監管升級帶來的壓力。而同近期環保高壓促進一些行業洗牌一樣，安全監管的高壓也將加速行業洗牌和轉型升級。

中國石化聯合會副秘書長、產業發展部主任孫偉善指出，國家在危化品生產、倉儲、運輸和項目建設監管方面的法律、法規和部門規章非常多，也比較完備。之所以危化品事故仍不時發生，一是因為不少企業還沒有很好地盡到主體責任，二是政策執行不到位。今后，危化品監管的升級將主要體現在監管執法的剛性上。

張家港保稅區長江國際港務公司是大型液體化學品倉儲運輸企業，該公司總經理高福興告訴記者，危化品安全監管升級可能在短期內會增加全行業的經營成本，但從長遠來看將有助于加速落后產能退出，把一些資質不全、能力不夠的企業清除出去，因此對合規企業來說是一大利好，也有助于危化品行業的規范健康有序發展。

他介紹，當前華東地區危化品進出口、倉儲和運輸產能過剩，企業間競爭白熱化，常常是以“價格論英雄”，安全保障堪憂。他希望國家這次重拳出擊專項整治不是一陣風，而是要長期保持高壓態勢，特別是地方政府對關、停、并、轉不合格危化品企業要痛下決心。

江蘇林森集團南通危化品運輸公司副總經理劉超旭告訴記者，國家和各地對危化品生產經營加大監管力度，危化品第三方物流和倉儲企業將借勢發展壯大。（記者楊揚）

來源：中國化工報

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