“我國技術合同交易額逐年上升，從２００１年的７８２億元增加到２０１４年的８５００多億元，翻了１０倍。這與國家的政策支持、科技投入、產業結構調整、創新驅動發展戰略等密不可分。”科技部火炬中心相關負責人近日在接受本報記者采訪時表示，技術市場的發展從側面反映出國家的創新能力和產業發展狀況。數據背后的全國技術交易，正呈現出一派欣欣向榮的局面。
近日發布的《２０１５全國技術市場統計年度報告》顯示，２０１４年全國技術交易得到快速發展，技術合同成交額首次突破８０００億元，達到８５７７．１８億元，比上年增長１４．８４％；全國技術合同交易額占全國ＧＤＰ的比重繼續上升，較２０１３年提升了０．０４個百分點。
全國技術交易紅紅火火
“《報告》受科技部創新發展司委托，由中國技術市場管理促進中心對２０１４年度全國技術交易情況統計調查而完成。”科技部火炬中心相關負責人介紹，《報告》是對２０１４年度全國技術合同簽訂及執行情況、科技計劃項目成果進入技術市場情況、技術輸出吸納情況、技術合同服務的社會經濟目標情況、知識產權情況、技術領域情況以及常設技術（產權）交易機構、技術賣方機構、國家技術轉移示范機構等進行統計調查而完成的。統計工作涉及３１個省、自治區、直轄市、５個計劃單列市、１０個副省級城市、４５３家國家技術轉移示范機構和全國主要常設技術（產權）交易機構。《報告》從合同種類構成、各地技術交易、區域技術交易和技術交易機構等多個維度進行了分析和總結，呈現出明顯的五個“熱度”。
熱度一，技術服務與咨詢成交額大幅提升。２０１４年，全國技術服務合同成交額為４２４６．７２億元，比上年增加２４．２９％；而技術咨詢合同成交２４４．２９億元，與上年相比增加了２５．２１％。兩者均出現了大幅增長，這些都是源于國家重大工程、技術集成項目和技術合同登記逐步到位。
熱度二，電子信息領域技術交易居首。２０１４年，電子信息領域技術交易額遙遙領先于其他各類技術領域，其合同成交額達到２１８２．６３億元，占到了全國技術成交額的２５．４５％。這源于近年來物聯網、云計算、大數據等各類新技術新應用層出不窮，計算機網絡、軟件以及通信技術交易大幅增長，“互聯網＋”滲透到各行各業，促進了跨區域、跨領域的技術創新與合作，支撐了我國經濟向中高速邁進。
熱度三，企業繼續保持技術交易主體地位。２０１４年，企業輸出技術合同１９１６５４項，成交額７５１６．２９億元，占全國成交額的８７．６３％；吸納技術成交額為６６０９．５６億元，占全國成交額的７７．０５％。在技術交易的輸出方和吸納方中，企業自２００１年技術交易額首次超過大學和科研機構以來，始終占據著全國技術交易的“霸主”地位。這是因為企業的技術創新能力不斷增強，面向市場需求進行研究開發，研發成果的轉移轉化渠道更加通暢，轉化率也相應提高。
熱度四，全國４１．４５％的成交額都發生在京津冀地區。技術交易與創新要素流動加快，正帶動京津冀產業轉型與發展。２０１４年，京津冀三地共達成技術合同８５４６３項，成交額３５５４．９７億元，較上一年增長１２．５２％。在發展的過程中，京津冀三地都在明確各自的定位。例如，北京為全國的科技創新中心，輸出到河北和天津的技術合同成交額分別為６２．７億元和２０．４億元。河北則作為三地最大的產業轉移承接方，承接了京津兩地現代交通、電子信息、城市建設與社會發展領域的技術轉移，助推其產業結構轉型升級。
熱度五，北京居全國輸出技術、吸納技術成交額首位。從地域角度來看，東部地區領跑全國技術交易，北京、上海和江蘇是東部地區技術的主要輸出地。而在技術吸納成交額的榜單上，這三地同樣排到了東部地區前列。其中，北京技術交易額繼續保持全國首位，達３１３７億元，占全國的３６．５６％。交易流向顯示，當前，企業不再是單向的輸出或者吸納技術，而是“既輸出又吸納”，將吸納的技術進行集成、二次開發再售賣出去。這樣一方面可以降低成本，給企業帶來高附加值的經濟效益；另一方面，可以直接應用，支撐產業的發展。
技術轉移全盤布局深化
“３０年來，我國技術轉移服務體系建設以市場化、專業化、集成化、高端化、國際化為導向，在服務機構建設、服務資源整合、服務能力提升和科技服務新興業態培育方面取得了良好進展，激發了大眾創新創業的動力與活力，為實施國家創新驅動發展戰略提供了有力支撐。”科技部火炬中心相關負責人介紹，技術轉移服務體系作為國家創新體系的重要組成部分，經過多年的探索與實踐，逐步摸索出“機構規模擴大—服務網絡形成—區域市場搭建—全國平臺建立—技術轉移一體化”的發展路徑。
記者了解到，作為重要的生產要素市場之一，我國技術市場３０多年來一直以推動科技與經濟相結合為使命，持續探索科技成果轉移轉化的新規律、新機制和新模式，形成了一套要素完備、鏈條完整、布局比較合理的工作體系。
２００８年至今，科技部在全國高校、科研院所、科技服務機構、科技企業中指導建立了４５３家國家技術轉移示范機構，覆蓋鏈接了全國優秀的技術成果供給和技術轉移服務能力。
為解決技術轉移機構與地方企業對接難、效率低、成本高等問題，２０１０年起科技部火炬中心在借鑒歐洲企業網絡（ＥＥＮ）的基礎上，建立了以挖掘并滿足區域中小企業創新需求為主線、以中國技術交易信息服務平臺為信息化支撐、為各區域內中小企業創新提供“貼身管家服務”的中國創新驛站網絡。８３家驛站站點深入當地科技企業開展咨詢調研，與各類技術轉移機構形成了本地化服務的良好合作，同時全國站點間初步形成了協同發展。
為進一步加速技術要素的流通、共享、集聚、轉化，特別是對接利用全球高端創新資源要素，發揮區域技術轉移平臺的樞紐作用和示范效應，科技部２０１３年印發了《技術市場“十二五”發展規劃》，明確提出要在中關村西區建設國家技術轉移集聚區，在深圳、西安、成都等地建立南方、西北、西南等區域技術轉移核心區，打造鏈接和配置國內外技術、資本、人才資源的區域技術轉移大平臺，形成全國技術轉移新格局。
“２０１３年起，科技部開始實施全國技術轉移‘２＋Ｎ’體系布局建設，目前已經指導地方建立了國家技術轉移集聚區（北京）、國家技術轉移南方中心（深圳）、國家技術轉移東部中心（上海）、國家技術轉移中部中心（武漢）、國家技術轉移蘇南中心（蘇州）、國家海洋技術轉移中心（青島）。”科技部火炬中心相關負責人介紹，上述各中心的建立明顯增強了各類創新服務機構的深層合作與資源共享，也有力促進了各區域的技術轉移政策研究與突破、技術轉移人才培養、跨國技術轉移合作等。
下一步，在“互聯網＋”的新形勢和新機遇下，將研究以“２＋Ｎ”線下服務體系為基礎，建立以企業創新需求為導向的全國技術成果轉移轉化線上協作網絡（中國網上技術市場），有效集聚各類市場主體，不斷提高技術、資本、人才等創新核心要素的融合程度、流通速度和配置效率，增強技術轉移轉化的社會協同協作機制和國際鏈接機制，加快技術成果向現實生產力轉化。
“近期，國家技術轉移東北中心（長春）、國家技術轉移西北中心（西安）、國家技術轉移西南中心（成都）和國家技術轉移海峽中心（福州）建設工作正在逐步推進。”科技部火炬中心相關負責人介紹，這４家區域技術轉移中心若經過批準建設，未來全國技術轉移“２＋Ｎ”一體化體系布局將基本完成，屆時將有效發揮技術要素流通鏈接功能和創新資源集聚配置作用，為新形勢下推動科技成果轉移轉化奠定科學有效的體系保障基礎。
來源：中國高新技術產業導報
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