今年以來，國務院密集出臺一系列扶持中小微企業的優惠政策，“大眾創業、萬眾創新”的主題更是為中小微企業的發展提供了巨大的空間。在中小企業面對重大利好的同時，推動政策落實亦成為社會各界關心的問題。在這一背景下，中國中小企業大講堂國際合作專題巡講活動暨中小企業創新創業政策宣講系列活動于近日在北京舉行，作為支撐活動的中小企業咨詢服務智慧平臺“政商匯”首發儀式也在同日啟動。
好政策遭遇落地難
中小企業是國民經濟的重要組成部分，對于推動經濟社會發展發揮著不可替代的作用。特別是在經濟新常態下，中小企業的發展關系到中國經濟發展的動力和活力。
今天，創新創業已經成為一個時代的主題，且推動者更多是中小微企業。然而，對于推動中小企業特別小微企業創新創業的力量來說，很多的困難是由于信息不對稱造成的。因此，利用各種手段彌補信息傳遞路徑的不足，推動各種扶持政策成為創新創業的重要力量也就成現階段的重要任務。
工業和信息化部中小企業發展促進中心高級經濟師姜梅介紹，截至２０１４年年末，全國二、三產業小微企業占全部企業法人單位的９５．６％；在就業方面，小微企業從業人員占全部企業法人單位從業人員的５０．４％。由此可以看出，中小企業在吸納就業、改善民生方面作用顯著。
一直以來，黨中央、國務院十分重視中小企業的發展，并把做好中小企業工作提升到一項戰略任務的高度。從《中小企業促進法》的頒布，到近兩年制定的各類財稅優惠政策，都是政府簡政放權、激活中小企業活力的措施體現。目前，圍繞服務中小企業，各級政府都做了大量工作，效果也逐步顯現，但是政府的力量畢竟有限，中小企業面臨的很多問題和困難還需要依靠社會力量共同解決。
“在中小企業政策扶持方面有３個‘不知道’和１個‘對不上’。”北京市農業技術協會企業咨詢與融資專委會主任、君澤和信董事長朱瑾表示，具體表現在：對政府資金有需求的中小企業不知道政策及相關申報的基本知識，不知道能申請什么獲得何種扶持，不知道如何去獲得支持；而政府扶持的紅利和真正需要扶持的企業對不上，本來已經發展得很好的企業才有資格申請，扶持資金沒有很好地發揮其扶持中小企業發展的作用。
“當下促進中小微企業發展，不僅要有相應政策支持，更重要的是破解政策落實難的問題，不然文件政策在操作層面‘看上去很美，做起來很難’。”朱瑾引用了湖南對“國辦發［２０１３］８號文件”的貫徹情況調查，在１２６家企業問卷調查中，有１０６家是這次問卷調查才知道此文件，甚至有部分政府部門也不知道。信息不對稱，加之一些基層政府宣傳、執行不到位，使得不少好政策都只落實到了“膝蓋”，離到達企業還差“最后一公里”。
打通政策“最后一公里”
鑒于大部分中小企業渴望獲得公共政策扶持，而又因為信息不對稱對政策缺乏了解，在此次巡講活動啟動儀式上，朱瑾示范了中小微企業如何使用政商匯平臺破解信息不對稱，獲取全面、精準的扶持政策信息。據悉，政商匯平臺是此次系列活動主要使用的政策信息工具。
朱瑾首先介紹了中小企業“３Ｄ政策理論體系”。她表示，該理論是指從企業所在的行業、地域及所需的扶持方式三個層面，綜合篩選相關政策，從而為企業量身定制最適合的綜合財政扶持方案。同時，這三個層面的選擇也是基于我國財政資金扶持“政策鏈”的基本規則和規律。
隨后，朱瑾介紹了政商匯政策工具的六大優勢。一是平臺的首創性：獨創信息檢索和篩選功能，實現財政資金信息的實時推送，是目前國內惟一的綜合性政策信息搜索引擎；二是平臺的全面性：信息涵蓋國家及各地方、各行業各類政策信息，及時解決信息不對稱問題，為用戶提供政策信息一站式解決方案；三是平臺的嚴肅性：所有信息保證真實，來源渠道權威正式；四是平臺的易用性：根據設計，操作簡便快捷；五是平臺的實時性：網站和ＡＰＰ共享數據庫，可以定時分類推送信息，使用戶隨時隨地掌握其定制的、專屬的信息動態，不會錯過關注的任何一條政策和行業動態；六是平臺的互動性：提供線上線下咨詢、培訓等服務，為企業提供與行業專家和其他企業交流溝通的優質媒介。
“人們在找美食的時候會想起大眾點評、在找酒店的時候會想起攜程網，是因為它們的專業。”朱瑾說，政商匯的目標，是企業在尋找公共政策的時候，第一個想起的就是“政商匯”。因為政商匯是專業的公共政策服務平臺，能深刻理解企業對公共政策的真實需求，為中小企業享受政策紅利打通“最后一公里”。
首創“互聯網＋政策咨詢”模式
據了解，中國中小企業大講堂國際合作專題巡講活動暨中小企業創新創業政策宣講系列活動是在工信部中小企業發展促進中心、賽迪研究院中國市場情報中心、中關村互聯網金融服務中心、賽迪網等機構和單位支持下進行的。
朱瑾透露，將成立該系列活動的項目執行委員會，并下設辦公室牽頭組建相關實施機構和專家團隊，為中國中小企業，尤其是“一帶一路”所覆蓋的重點省份的中小微企業提供政策信息和咨詢服務，促進中小企業轉型升級和創新發展。
中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才表示，“一帶一路”的實施將為中國企業，包括中小微企業帶來很大的機遇。“一帶一路”沿線國家大多還處于工業化初期階段，不少國家的經濟高度依賴礦產等資源型行業。在“一帶一路”建設中，我國將在工程基建、建筑建材、交通運輸、旅游餐飲、跨境電商等領域，帶動對沿線國家的產品、設備和勞務輸出。這不僅會有效實現我國產能的向外投放，也會促進國外新興市場的快速發展，兩全其美。
但徐洪才同時表示，中小微企業多集中在傳統和產能過剩領域，面臨著調整、轉型和升級的問題，它們要依靠“一帶一路”走出去不是一件容易的事。一方面，中小微企業亟須了解并充分利用政府出臺的頂層設計和產業扶持政策；另一方面，中小微企業需要通過社會化的合作交流、專業咨詢等服務提升技術能力，加強創新活力，推動“專精特新”轉型升級。
據了解，中國中小企業大講堂國際合作專題巡講活動暨中小企業創新創業政策宣講系列活動將在昆明、南寧、烏魯木齊、西安、重慶、成都、石家莊、沈陽、北京、上海等城市陸續開展。在“互聯網＋”時代，該活動以基于移動互聯網的政商匯智能咨詢平臺為依托，在行業內首創了“互聯網＋政策咨詢”的全新服務模式。
此外，在首發儀式上，政商匯聘任科技部原企事業管理辦公室研究員、《國家資助中小微企業政策指南及案例分析》編委會主任孟繁森，農業部都市農業研究院院長王有年，中國農業大學博士生教授、國家科技園評審專家陳撫，賽迪網常務副總裁劉興波等１０余名專家作為平臺專家，為中小企業提供線上線下的互動咨詢。
來源：中國高新技術產業導報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
