消費總量繼續增加，煤炭清潔高效利用將提高

　　煤炭作為我國的主要能源，長期以來一直占我國能源生產總量的四分之三、消費總量的三分之二以上，有力地支撐了國民經濟和社會的平穩較快發展。

　　“煤炭峰值預測與應對”2014高層論壇日前在北京召開，中國煤炭工業協會會長王顯政指出，今后一個時期，我國煤炭將在一次能源結構中的比重有所下降，但消費總量仍將保持適度增加。隨著水煤漿、型煤、褐煤提質等技術取得了積極進展，煤炭清潔高效利用水平大幅提高。如果經濟增速按7%左右測算，我國煤炭消費彈性系數將由1.0下降到0.5左右，煤炭消費增速將保持在3%左右。

　　消費總量繼續增加

　　能源是支撐國家經濟社會發展的重要物質基礎。世界各國高度重視能源長期安全穩定供應問題，許多國家、尤其是發達的工業化國家，都建立了各自的能源供需分析預測系統，這些能源預測分析系統和研究成果對國家統籌把握能源、經濟、社會、環境的關系，研究制定國家能源安全戰略，優化能源結構布局具有重要的指導作用。

　　王顯政認為，借鑒世界先期工業化國家能源工業發展和能源結構調整的經驗，結合我國能源資源賦存特點、新能源和可再生能源發展形勢，研究我國中長期煤炭供應保障問題，具有重要的戰略意義。近年來，我國注重國家能源戰略和供需形勢研究，先后建立了各自的能源戰略和供需分析系統，取得了一系列重要的研究成果，為制定國家中長期能源發展戰略規劃和優化結構布局，提供了有益的借鑒和參考。

　　煤炭作為我國主要能源和重要的工業原料，為國民經濟和社會長期平穩較快發展提供了支撐。在改革開放30多年的發展進程中，我國煤炭產量由6.2億噸增加到36.8億噸，年均增長5.2%。煤炭消費量由5.7億噸增加到36.5億噸，年均增長5.5%。

　　其中，從我國主要耗煤行業發展看，煤炭支撐了全國火電裝機由1978年的3984萬千瓦增加到2013年的7.85億千瓦，火電發電量占全國總發電量的80%以上；支撐了我國粗鋼產量由3178萬噸增加到7.79億噸；支撐了全國水泥產量由6524萬噸增加到24.1億噸；支撐了全國化肥產量由884萬噸增加到7037萬噸。

　　王顯政預計，到2020年我國煤炭需求總量將在2013年煤炭消費量的基礎上再增加12億噸左右，達到48億噸。

　　能源安全必然選擇

　　王顯政指出，由于大規模開發利用煤炭資源，我國資源、環境、經濟和社會可持續發展問題日益突出，但煤炭仍將是我國能源安全戰略的必然選擇。

　　按資源賦存狀況看，煤炭是我國最豐富、最基礎的能源資源。根據最新國家煤炭資源潛力評價結果，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右。2012年底，我國2000米以淺煤炭資源總量5.9萬億噸，其中預測資源量3.88萬億噸，探獲煤炭資源儲量2.02萬億噸。而2013年，我國又新增煤炭資源儲量520.7億噸。

　　煤炭是我國最經濟、最廉價的能源資源。無論是在我國改革開放初期，還是在煤炭市場價格改革過程中，按同等熱值計算，煤炭價格一直處于較低水平。如2000年，我國煤炭、成品油、天然氣的比價關系為1∶11∶2。而2014年2月25日，我國煤炭、石油、天然氣的比價為1∶9∶3，即煤炭價格是汽柴油價格的1/9、天然氣價格的1/3。

　　煤炭是我國最可靠、最穩定的能源。根據相關數據分析，2013年，我國一次能源生產總量34億噸標準煤。其中，原煤產量36.8億噸，占國內一次能源生產總量的75.7%。而我國石油自1993年成為凈進口國以來，對外依存度逐年大幅增長，2009年首次突破50%，2013年對外依存度達到58.1%。我國天然氣自2007年成為凈進口國以來，進口量由40億立方米增加到2013年的530億立方米，對外依存度達到31.6%。

　　清潔利用將提高

　　從我國能源供應保障、油氣資源進口、新能源和可再生能源發展綜合分析，大規模進口油氣資源面臨國際市場供需形勢等多方面因素影響。因此，近年來我國支持新能源和可再生能源發展，并取得了積極進展，但發展新能源和可再生能源面臨技術、經濟等方面的制約。而且，從2006年到2013年，我國水電、核電、風電等新能源和可再生能源占一次能源生產總量的比重由6.7%上升到9.5%左右，僅增加2.8個百分點。

　　近些年來，我國水煤漿、型煤、褐煤提質等技術取得了積極進展，高效煤粉鍋爐、清潔燃煤發電技術示范工程建設穩步推進。目前，我國部分電廠在原有基礎上，正在進行高標準的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等技術改造。電力行業是我國最大的煤炭消費行業，年耗煤20億噸左右，占全國煤炭消費總量的50%以上。據悉，燃煤電廠技術改造后，排放標準可以達到燃氣電廠的排放標準，排放水平將大幅下降，煤炭清潔高效利用水平大幅提高。（本報記者 孟凡君）

來源：中國工業報

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