中國鐵礦行業加速整合，規劃國產礦比例超50%

我國首個《鐵礦行業中長期發展規劃》編制工作日前啟動。規劃提出，未來十年，國內礦山通過新建擴建、兼并重組等途徑，加快打造世界級礦山企業，提高產業集中度。專家指出，行業中長期規劃短期將對礦市產生心理影響，未來中國鐵礦行業將進一步加速整合。

3月18日，我國首個《鐵礦行業中長期發展規劃》（下稱“規劃”）編制工作正式啟動。規劃將以行業現狀為基礎，繪制礦山行業2016年~2025年的十年發展藍圖，著力培育以鞍鋼礦山為龍頭的特大型鐵礦山企業集團，使國產礦比例達到50%以上，結束原料供給高度依賴進口的困局。

據悉，該規劃計劃于2014年底完成編制后上報國務院和國家有關部門，按相關程序審批、發布實施。

受到地域、企業規模和資源不均等因素影響，礦業整合將面臨的艱辛也不言而喻。卓創資訊分析師劉輝指出，首個行業規劃的出臺，短期對礦市多為心理影響，礦石市場價格變動目前仍以下游需求啟動情況為首要影響因素。

規劃國產礦比例超50%

作為國民經濟支柱的鋼鐵行業近年來利潤正在“夾縫”中走下坡路。除了全球需求勢疲，中國冶金礦山企業協會表示，近10年來，我國鋼鐵企業因高礦價累計多支出原料成本2萬多億元，巨額的原料支出吞噬了鋼鐵企業的大部分利潤。

劉輝指出：“2013年，全國500萬噸以上鋼鐵企業銷售利潤率僅為0.55%，如果考慮到投資收益，鋼鐵主業實際處于虧損狀態。導致我國鋼鐵工業困局的原因是多方面的，國內鐵礦資源開發滯后、鐵礦石進口依存度過高是重要因素。”“現在進口礦比國產礦價格低100元~120元/噸，大部分鋼廠開始選擇多用進口礦。雖然從目前的情況看，進口礦止跌回穩，國產礦下跌的空間也收窄，但較外礦來看，內礦出現‘再下跌就停產，即使外礦回溫，內礦漲起來也很難’的尷尬局面。”劉輝說。

中國鋼鐵工業協會權威人士表示，目前鐵礦石價格步入下行通道已成共識。根據反饋，今年進口礦噸價還會往下走，預計在100美元~110美元之間。事實上，近年來，進口礦噸價持續下行。資料顯示，2010年進口礦噸價180美元左右，而在今年3月，這一數字已降至110美元左右。

中國冶金礦山企業協會人士表示，中國鐵礦石對外依存度高達70%左右。雖然我國目前已探明鐵礦資源量為785億噸，居世界第四位，但由于開發利用水平低，我國的資源優勢并沒有轉化為產業優勢和競爭優勢。

據了解，本次規劃編制由鞍鋼礦業公司牽頭承擔，計劃在未來十年，國內礦山通過新建擴建、兼并重組等途徑，加快打造世界級礦山企業，提高產業集中度。

按照規劃初步設想，在東北、華北、西北和華南等地區，組建6~8個礦石產量規模達到3000萬噸以上的大型礦業集團；以最具資源優勢的鞍鋼礦山為龍頭，形成2億噸以上規模的特大型鐵礦山企業集團，發揮龍頭帶動作用，使國產礦比例達到50%以上，結束原料供給高度依賴進口的歷史。

劉輝認為，首個行業規劃的出臺，長期來看，是內礦的開采成本、稅負水平決定了礦市的邊緣成本，這直接決定內、外礦博弈的價格底部。“提高內礦自給率，形成大的礦山集團，一方面將會拉低內礦的開采、管理、生產鏈成本，降低對外礦的依賴度；另一方面也會對下游鋼企的整個原料成本形成可控力，為鋼市‘降本增效’提供動力。”

仍待執行力

不過值得注意的是，規劃制定的是礦山行業2016~2025年的發展藍圖。短期內，在成本、市場、環保和資金的多方壓力下，國內鋼鐵業擺脫較高的外礦依賴度還有一段路要走。

自2010年中國結束長達40年的鐵礦石長協定價機制，并實行更為透明的現貨價格以來，中國鋼企未能打破高度依賴進口的僵局。

劉輝說：“國內原礦超過1000萬噸規模的礦山企業不到10家，僅占國內產量的15%左右。資源利用率低、生產成本高，使我國鐵礦資源保障程度低、生態環境問題突出。”

此外，中國鐵礦石的生產成本高于國外，原因是中國的鐵礦石埋得很深，且其含鐵量較低。中國罕王控股有限公司首席執行長潘國成曾表示，在中國，鐵礦石生產成本為每噸人民幣457元（約合75美元），相比之下，進口鐵礦石的生產成本為每噸30美元~60美元。

國外礦山巨頭也沒停下其日益激烈的競爭步伐。今年3月，淡水河谷計劃開設馬來西亞鐵礦石倉儲分銷中心，預計2018年提高其鐵礦石產量約50%至4.5億噸，此舉將大大提高其中國市場的占有率。“鞍鋼由于礦山集中度較高，整合較好。但對于大多數分散的中小礦企而言，勢必要避免‘換湯不換藥’，也就是小企業掛在大集團下面這種局面的產生。鋼鐵行業整合就存在這樣的情況。”劉輝說，“在整合中，如何調和大企業的優勢資源與小企業落后的技術資源也是一大難題。究竟如何，還要看執行力度。”

來源：國際商報

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