方向日趨明確，建筑產業化正步入發展機遇期

　　“不論是最近發布的國家新型城鎮化規劃、去年底的全國政協雙周協商會，還是更早前出臺的綠色建筑行動方案等都提出要推動建筑產業化發展，可以看出整個行業在國家層面被日益重視。”在近日由住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心主辦的“建筑工業化生產方式裝配式混凝土結構建筑生產與施工技術現場交流大會”上，住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心副主任文林峰表示，近幾年建筑產業化的發展方向日趨明確，各地政府的熱情也逐漸高漲，紛紛出臺了建筑產業化相關的政策措施，建筑產業化正步入發展機遇期。

　　“建筑產業現代化是以綠色發展為理念，以住宅建設為重點，以新型建筑工業化為核心，充分運用現代科學技術和現代化管理模式，將房屋建造全過程聯結為完整的一體化產業鏈，實現傳統生產方式向現代工業化生產方式轉變，并實現社會化大生產，從而全面提升建筑工程的效率、效益和質量。”住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心技術發展處處長葉明認為，比起之前常用的建筑工業化、住宅產業化等名詞，建筑產業化的內涵豐富、范疇廣泛，是產業化發展的總體目標。

　　記者了解到，建筑產業化在我國發展了十幾年，近幾年來自國家層面的利好信號不斷釋放。在此前召開的“兩會”上，全國政協辦公廳研究室主任劉佳義也表示，住宅產業化的發展事關百姓切身利益，應該引起足夠重視。而在建筑產業化成大勢之前，已有許多地方開始了先行探索，實現轉型升級，成為促使行業不斷“加溫”的重要力量。

　　“建筑產業化正成長為促進形成社會經濟新增長點的重要抓手，這點越來越被地方政府所認同。”文林峰表示，北京、上海、河北、浙江、安徽、山東、深圳、沈陽、合肥等省市均出臺了扶持政策，對建筑產業化發展給予土地、金融、建設等多方面的鼓勵。　

　　以上海為例，該市要求2013年供地面積20%采用裝配式，之后每年遞增5%，并將完成情況納入年度考核。同時將住宅產業化納入高新技術產業，享受高新技術產業政策及相關財稅優惠政策。而在沈陽，發展建筑產業化則成為硬性指標：在城市二環區域內、建筑面積5萬平方米以上的新開發建設的項目，必須采用裝配式建筑技術開發建設，項目裝配化率需達到20%以上。

　　除了出臺獎懲措施，一些地方在建筑產業化管理體制上的創新也值得借鑒。比如合肥就立足于行業整體發展規劃，創新招標模式，采用設計施工總承包模式開發產業化項目。葉明認為，工程總承包（EPC）的模式將研發設計、構件生產、施工裝配、運營管理等環節實現一體化管理運營，應是我國未來一段時間內建筑產業化應該遵循的發展路徑。因為傳統的生產方式早已形成了固有的利益鏈，而工程總承包（EPC）管理模式能夠促成新的利益分配機制，有助于推動全產業鏈的發展。

　　在政府的支持下，企業在建筑產業化發展方面也越來越積極。葉明介紹到，萬科、中建、中冶、上海城建、中南、天津住宅集團、長沙遠大、宇輝、萬斯達等一大批企業近年來積極開展相關研發實踐，發展迅速。而一些建筑大型企業集團也都開展了投建產業化相關新廠的計劃。

　　不過他也提醒，一些企業自發地開展產業化技術的研發和應用，但忽視了企業的現代化管理制度和運行模式的建立，變成“穿新鞋走老路”。而近年來雖然各地出臺了很多很好的政策措施和指導意見，但在推進過程中缺乏企業支撐，尤其對龍頭企業的培育，提供的建設項目缺乏對實施過程的指導和監督。有不少企業在發展初期依然注重成本提高因素，忽視通過生產方式轉變將帶來的長遠效益和綜合效益。這些都將成為未來影響我國建筑產業化發展持續提升的阻礙，需要進一步重視并解決。

來源：中國建設報

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