目前，國內污染治理市場次第打開，各個細分行業、新興領域加速成型發展。在這一過程中，產業對技術、對管理水平提出更高要求，環保企業的專業競爭力和綜合實力將面臨考驗。國家應加大環保先導技術投資，預先研發高于現行排放標準要求的治污技術。
“目前，國內的工業化和城鎮化發展處于逐漸深化的階段，隨之而來的環境污染程度也將趨向拋物線的最高點。”日前，北京賽迪經智投資顧問有限公司發布了“賽迪經智環保與循環經濟系列研究”。賽迪經智業務總監黃武俊向記者表示，未來10年，環境污染程度仍將隨著經濟社會的發展保持上升趨勢。
與此同時，國內污染治理市場次第打開，各個細分行業、新興領域加速成型發展。在這一過程中，產業對技術、對管理水平提出更高要求，環保企業的專業競爭力和綜合實力將面臨考驗。
市場機會打開
在污水處理方面，黃武俊表示，隨著我國工業的高速增長、人口的不斷增加以及城市化水平的不斷提高，未來幾年，我國工業和居民用水量仍將呈上漲趨勢，相應的工業和居民污水排放量也將隨之上升，我國污水處理總量將持續提高，各省市污水處理費用也將陸續上漲，污水處理行業的銷售收入將高速增長。城鎮污水垃圾處理設施建設將會推動環保產業發展，預計到2020年城市污水處理率將不低于90%，我國污水處理業務市場空間廣闊。
“十二五”期間，污水處理市場重點仍在城市，重心將逐步移向縣鎮。中部地區相關市場將全部處于成長期。針對管網建設滯后、維護能力、監測不足的現狀，相關投資力度將加大。“十二五”期間管網投資2443億元，占污水和再生利用設施總投資的59%。
黃武俊表示，污水處理行業目前競爭主體數量較多，市場集中度不高。實力企業可以通過收購兼并等方式，擴大業務規模，加大科技研發,深化和鞏固領先地位，并布局未來的新機會；也可以向污水提標改造、再生水、水環境綜合整治等方面拓寬業務領域。提供針對性服務的能力和運營管理水平將成為競爭關鍵。
在大氣污染防治方面，黃武俊認為，“十二五”是我國全面建成小康社會的關鍵時期，工業化、城鎮化將繼續快速發展，汽車保有量和煤炭消費總量持續增長，大氣環境將面臨前所未有的壓力。嚴重的大氣污染問題，不僅損害人民群眾身體健康，而且破壞生態環境，必須采取嚴格的大氣環境管理措施，在重點控制區實施大氣污染物特別排放限值，嚴格控制大氣污染物新增量，倒逼產業結構升級和企業技術進步，從而推動大氣環境質量不斷改善。
“脫硫、脫硝、除塵構成中國大氣污染治理產業三大重要板塊，其中脫硝產業規模最大。”黃武俊認為，國內火電新建項目減少促使行業競爭更加激烈，但同時也有一些新的市場需求。部分區域圍繞灰霾天氣做出治理部署，VOC治理等是新市場；從商業模式上看，脫硫特許經營有可能是新增長點。脫硫方面，設施改造需重點關注，非火電行業脫硫將會有所起色。產業發展關注點將實現從量變到質變的飛躍。
業內預計，脫硝市場總規模近800億元。脫硝市場仍然主要集中在火電行業，未來2-3年仍是高速發展期，預計市場規模近千億元。除塵方面則是新建、改造并重，電力、鋼鐵是重點，2014年左右新標準實施前夕將迎來發展新潮，預計市場規模近600億元。
投資帶來產業利好
“根據測算，全國‘十二五’環境污染治理投資約為3.4萬億元，比‘十一五’時期增加57.4%，約占同期GDP的1.4%。”環保部環境規劃院副院長兼總工程師王金南指出，“十二五”期間需要中央財政專項資金、預算內基本建設資金約為5100億元，主要用于八大重點工程項目建設。
“這一數額是‘十一五’期間1500億元的3倍。”王金南介紹，“十二五期間，中央財政投資占全社會環境保護投資的15%，占重點工程項目投資的34%。”在八大重點工程項目中，城鎮污水處理需要投資4300億元，其中完善和新建管網投資2443億元，新增城鎮污水處理能力投資1040億元，升級改造城鎮污水處理廠投資137億元，污泥處理處置設施建設投資347億元，再生水利用設施建設投資304億元。
王金南進一步指出，全國“十二五”環境污染治理投資約占全社會固定資產投資規模的2.3%，將有效帶動GDP累計約4.8萬億元。然而，目前我國環境產業發展面臨產業技術不足的問題。
黃武俊表示，從橫向來看，相對于發達國家環境污染治理投資約占GDP的2%-3%，我國的投資比例占比還是不夠，但從縱向來看，國家治理環境污染的投資力度在逐年加大。
未來，環保產業的潛力巨大，尤其在污染治理方面。以水污染治理為例，“十二五”期間，城市污水處理管網和垃圾處理廠的數量均將較“十一五”翻番，目前我國仍有435個縣城沒有建設污水處理廠，1000個主要縣城沒有垃圾處理廠，前景廣闊。
企業加速發展是重點
“中國的環境拐點尚未來臨，未來各級政府對環境質量會更加重視，這意味著環保產業的發展將處于高速成長期。”黃武俊分析認為，環境拐點的到來往往伴隨著環保投資的高峰期，是環保相關建設、設備和工程施工市場最旺盛的階段。從日本的經驗來看，上世紀六七十年代是其集中工業污染治理的高潮期，其后投資額逐年下降，而污水處理、固廢處理等環境基礎設施建設投資擴大則持續到了2000年前后。
黃武俊預測，我國的環境污染出現拐點最快也要等到2020年。在環保產業發展過程中，加大企業環保投資力度是重點。這其中主要涉及兩類企業，一類是排污型企業，另一類是環保型企業。在2002年公用事業實行市場化改革后，環保型企業投資明顯增加，他們以BOT、TOT等形式參與到城市環境設施建設和運營。2011年，全國已投運的3000多座污水處理廠中，采取特許經營模式的占42%。未來10年，企業仍然需要繼續發揮環保投資的主體作用，進一步加大污染治理的投入。
環保部科技標準司標準處處長馮波認為，未來環保產業大體可以分為兩大方向，一是延緩、阻止環境污染惡化的預防型產業，二是在污染和破壞已造成之后，針對問題而發展起來的污染治理和環境修復型產業。環保產業作為戰略性新興產業，應是技術導向型的產業，但現在發展環保產業技術上還面臨兩大問題：一是采取“五年規劃”的方式來布局，不適合其技術研發周期長的特點；二是環保行業技術儲備不足，治污技術滯后于治污標準，導致標準被架空。
“我國往往是制定了標準之后才發展技術，導致很多企業無法在短時間內達到環保標準。新排放標準如果沒有技術支持，將成為空中樓閣，無法順利實施。”馮波認為，國家應加強投資環保先導技術，預先研發高于現行排放標準要求的治污技術。（本報記者 張偉報道）
來源：中國高新技術產業導報
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