最近,美國、加拿大、歐盟接二連三地對中國產品實施了反傾銷。
美國商務部10月27日宣布,初步決定對中國輸美鋼輪征收最高達193.54%的反傾銷稅。加拿大邊境服務局10月27日聲明,對原產中國或從中國出口的一些不銹鋼水槽開展反傾銷和反補貼調查。而此前,歐盟曾連續發起對中國自行車、瓷磚等產品征收懲罰性關稅的反傾銷措施。
撕下自由貿易倡導者面具
美國、歐盟對中國產品頻施反傾銷的原因何在?
“每次經濟危機時貿易保護戰就開始了。如今美國、歐盟日子不好過,這些往日最主要的自由貿易倡導者,反而借反傾銷實施貿易保護。”中國社會科學院經濟研究所研究員王紅領分析說。
日子一緊火氣大,家內失和借口多。美國商務部稱,這批從中國進口的鋼輪以“不公平的低價”輸入美國,存在傾銷行為。加拿大邊境服務局則表示,該局是在安大略省兩家公司提出投訴后決定進行調查的。這兩家公司稱,中國對這些不銹鋼產品進行的傾銷和補貼對加拿大產品造成了損害,使其市場份額下降,銷售受挫,企業營業收入和利潤大幅下跌。
中國產品真的存在“不公平的低價”嗎?業內人士分析,中國在國際貿易中的“非市場經濟地位”常成為美國、歐盟實施反傾銷的把柄。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明說,美國、歐盟是用其他“非市場經濟”國家同類產品來衡量我國產品的成本。
專家指出,在經濟下滑、失業率上升等多重打擊下,新一輪貿易保護主義在美國、歐盟重新抬頭。他們試圖通過貿易保護轉移國內矛盾,解決自身就業危機。
中國經濟越來越強大也是貿易摩擦頻發的原因。王紅領說,中國在經濟總量上已成為世界大國。有專家預測,2020年中國經濟總量肯定會超過美國,而貿易保護通常在勢均力敵的對手間展開。白明認為,中國已成為貿易大國,因此每前進一步阻力都會很大。
濫施保護危害世界經濟
分析人士認為,受貿易保護之害的國家,會以此為由采取貿易保護性質的貿易報復措施,從而在國與國之間形成彼此報復的惡性循環。長此以往,世界性的貿易摩擦會增多,經濟全球化將有可能出現逆轉,整個世界將被拖入更為嚴重的經濟危機之中。
白明指出,世界經濟的復蘇是一個做“蛋糕”的過程。如果每個國家都保護自己的產品,排擠他國的產品,那么這塊“大蛋糕”將很難做成。同時,這種做法還會造成資源錯配。而當錯配資源的情況增多后,便埋下了世界經濟的隱患。
同時,打貿易戰對發起國自身也沒有好處。王紅領說,美國超市的產品有70%來自中國,對中國產品征收反傾銷稅后,會增加美國消費者的負擔。這樣一來,美國人為保持原有的生活水準就得花更多的錢。
中國應主動采取反制措施
中國自加入世界貿易組織以來,已成為世界上反傾銷的最大受害國之一。對此,白明認為,對他國的指控,我國企業要積極應訴。而在提高勝訴率方面,有專家建議,我國企業在反傾銷應訴中應掌握一些技巧,如與對方合作,可以采取迂回戰術,或者適當借助國外力量。還有專家鼓勵企業走出去,直接到國外設廠或與當地的企業合作等。
“在根本上,應該相互制衡,發揮我們在貿易爭端中的主導作用。”白明指出,起訴方若成功,可以對中國企業征收懲罰性關稅;若失敗,什么損失都沒有,所以他們才會如此肆無忌憚。而我國企業應訴的成本卻很大,雙方的成本收益不對等。所以,除應訴之外,我們還應主動采取反制措施,讓他們知道隨便起訴中國企業是有代價的,不要事發后才被動應對。
王紅領認為,我們之所以受到貿易戰的干擾,還因為我國企業多處于國際分工鏈條中較低端的位置,若我們生產的是高精尖端的產品,就不會受貿易戰之擾。中國目前正在調整經濟結構,放棄過去粗放的經營方式,加強技術創新能力,爭取從國際分工低端向高端靠攏。同時,中國也在擴大內需,這樣,隨著對外依存度的降低,貿易摩擦也會減少。
來源:中國民航報
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