編者按：經過10多年發展的電動自行車產業今年正進入前所未有的動蕩期，中國經濟時報記者赴電動自行車產業集群地的天津、無錫、臺州等地調查采訪發現，中小企業大幅減產、停產，大企業增速急劇下降。在宏觀調控的背景下，主要由民營企業組成的電動自行車產業正面臨原材料、人力等成本大幅上漲帶來的壓力，此外，今年九部委對鉛酸蓄電池的整頓也波及到下游的電動自行車產業。但影響更大的是，12年前的電動自行車老國標遲遲不能修訂，以及今年四部委對超標電動自行車的整治，使該產業陷入危機，處于關鍵的十字路口。
浙江臺州市萬維模塑有限公司總經理王文慶，聽說臺州又一個老板跑了，從朋友那兒核實，老板是一個做物流的。“好在我沒有貨款押在他的手里。” 王文慶舒了一口氣。
緊鄰溫州的 “經濟胞弟”臺州也是民間借貸的高發地區，企業老板因資金鏈吃緊，避債而跑路的傳言時有傳聞。據浙江官方披露，今年1—9月，全省已有228家企業老板跑路，其中，臺州以29起位列第4，僅次于溫州、嘉興和金華。
“目前有5家電動自行車配件企業已經關門不干了，還沒有聽說有老板跑路的，如果電動自行車產業不景氣持續下去，年底會有更多的企業倒閉。”王文慶告訴中國經濟時報記者，年底是回款、催款的高峰期，預計會有更多的企業資金鏈斷裂問題將顯現出來。
中小企業面臨大幅減產、停產
臺州是國內最大的摩托車配件生產基地，隨著近年來電動自行車產業的興起，摩托車配件生產企業紛紛轉向電動自行車配件的生產。而萬維模塑有限公司就是生產電動自行車塑件的眾多企業之一。
“臺州市共有各類配件企業400多家，整車企業70多家，總產值超過80億元。其中，電動自行車配件占到全國40%以上的市場份額。”臺州市自行車電動自行車行業協會秘書長鮑文光告訴本報記者，憑借“模具之鄉”和產業集群的優勢，近年來，我國電動自行車產業形成了獨特的“臺州板塊”。但是從2011年4月以來，臺州的中小電動自行車企業面臨減產、停產局面，電動自行車產業陷入前所未有的動蕩之中。
“眼看到了11月，進入電動自行車的銷售淡季，往年此時電動自行車配件的銷售要占到全年的60%—70%。”萬維模塑有限公司的總經理王文慶說，由于今年電動自行車整車銷量大幅下滑，目前的配件銷售量不及往年的一半，今年企業能保本維持下去就不錯了。中國經濟時報記者在這家公司的廠房內僅看見十幾名員工，而往年的生產高峰期，員工能達上百人，來拉貨的貨車會在廠門前排起長隊。
據鮑文光介紹，今年4月是這個行業的分水嶺，許多企業4月以前，訂單忙不過來，4月之后，訂單量開始下降。“由于政策的影響，加上原材料上漲的因素，以中小民營企業為主的電動自行車產業遭到很大沖擊，特別是年產電動自行車5萬輛以下的中小企業受到的打擊更大。”
今年3月底，公安部等四部委聯合頒布了《關于加強電動車管理的通知》以下簡稱《通知》，要求整治電動自行車。按國標要求，限期淘汰車速超過20公里/小時、整車重量大于40公斤的超標車。5月，環保部等九部委聯合整治鉛酸蓄電池行業，全國多地鉛酸蓄電池生產企業停產。據統計，目前超標車占據市場的95%，電動自行車有97.5%使用的是鉛酸蓄電池。超標車的整治使不少地方的電動自行車市場萎縮，消費者和經銷商處于觀望狀態，而鉛酸蓄電池企業的停產，使得電動自行車電瓶供貨量急劇下降，直接影響到下游的電動車產業。
臺州電動自行車配件銷量的大幅下降源于電動自行車整車生產的減少。本報記者在電動自行車生產的另外兩大產業集群地無錫和天津采訪時，也感受到電動自行車中小企業處境的艱難。
在全國電動自行車的生產版圖中，江蘇無錫占有重要一席。無錫以生產豪華款電動自行車為主，年產量在400萬輛左右，占全國市場的14%-15%，業內有“無錫板塊”之稱。此前，無錫是摩托車的重要生產基地，當摩托車產業在國內銷售量節節下滑時，企業紛紛開始轉向電動車產業。而天津一直是自行車的生產基地，隨著自行車向電動自行車升級，“天津板塊”也成為簡易款電動自行車的生產基地，目前，整車生產企業達700家，配件生產企業達500家。
本報記者在無錫了解到，從6月開始，陸續有一些電動自行車中小企業由于銷量下降而停產。位于無錫錫山區的誠信電動車有限公司是一家年產銷量為5萬輛左右的中小企業，6月曾一度停產。該公司總經理陳靖南對本報記者說：“5月中下旬企業基本上沒了訂單，兩條生產線就只好停了。目前，在云南找到了市場，但銷量有限，連一條生產線也不能滿負荷。”
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