國家發改委相關人士近日對《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中的黃金產業作出解讀。明確今后黃金行業發展的方向是，對提高資源保障的技術給予鼓勵；對污染環境、破壞生態以及小規模企業將進行限制和淘汰。對此，中國黃金協會相關人士表示，在新形勢下修訂黃金產業指導目錄，進一步明確鼓勵、限制和淘汰的具體內容，將能有效遏止行業中的一些違規行為，更好引導黃金產業發展，對轉變發展方式具有重要的政策導向作用。
黃金產業單列
記者注意到，這次產業結構調整指導目錄解讀最大的不同在于黃金產業被單獨立項，不再被列入有色金屬項。而2005年的解讀本，是把黃金作為有色金屬項里的第19條來表述的。“原因在于黃金具有貨幣和商品的雙重屬性，在保證貨幣穩定，應對國際金融危機、抑制通貨膨脹、保證國家經濟安全等方面具有特殊作用。”中國黃金協會相關人士如是說。
2008年下半年爆發國際金融危機以來，黃金的貨幣屬性凸顯，世界上許多國家都把黃金作為規避金融風險的工具之一，大幅增加本國的黃金儲備。在當前全球主要經濟體經濟尚未企穩、美元走弱的形勢下，黃金依然是主要的金融避險工具，價格不斷創出新高。
近30多年以來，我國的黃金工業發展速度驚人，年均遞增率10%左右，這在世界上是絕無僅有的增長速度。1978年我國黃金產量僅為19.67噸；1995年首次突破100噸大關；2003年達到200噸；2007年則達到270.5噸，首次超過南非，成為全球第一產金大國；2009年起又沖上300噸大關。由此，我國不僅成為全球惟一黃金產量突破300噸的國家，而且標志著我國黃金產業進入新的里程碑。
強化資源環境保障
“目前，黃金工業已經形成了從地質勘查、礦山開采、產品冶煉、產品加工等完整的黃金工業體系。”中國黃金協會的這位人士表示，也正是由于這種快速的發展，使我國黃金行業也積攢了一些問題，如得不到有效解決，將影響整個產業的發展。
中國雖然已連續三年成為全球第一產金大國，而且將在未來相當長時間里保持全球第一的地位，但中國還不能稱得上是產金強國。因為僅就黃金企業的實力而言，在全球黃金礦業公司排名中，中國沒有一家進入前十位，而且距離前十位差距還很大。
因此，中國黃金行業對全球黃金業影響力還有待進一步提高。該文件正是從把中國打造成黃金強國的目標出發，在鼓勵、限制、淘汰三方面進行了規定。
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