國內玩具出口企業面臨集體突圍

　　歐盟、美國玩具安全新規接連沖擊我國玩具產業：繼7月20日歐盟啟動“史上最嚴苛”的《歐盟玩具安全指令》后，8月輸美玩具也開始實施最嚴總鉛含量標準。歐美啟動玩具安全新規，對利潤微薄負重前行的國內玩具行業無疑是雪上加霜，行業出口企業面臨集體突圍、加速洗牌。

　　據了解，歐盟玩具安全新指令不僅對玩具的機械、物理性能提高了要求，對化學性能要求的嚴格程度更是前所未有，重金屬的限制由8種增加為19種，對66種過敏性香料的使用明確限制，對生產玩具廣泛使用的15種鄰苯二甲酸鹽高度關注，并規定所有進入歐盟市場的玩具必須貼附CE標識；而美國消費品安全委員會即將從今年8月14日開始實施新的鉛含量標準，從目前的鉛含量300ppm降低到100ppm，輸美玩具不合格將被通報召回。

　　“這些技術的影響將會提高出口門檻，影響中國產品的出口率。”中投顧問輕工業研究員朱慶驊表示，作為世界最大的玩具出口國，我國的玩具出口額約占全球玩具貿易額的70%。同時我國也是對歐盟出口玩具的大國，2010年對歐盟出口玩具21.98億美元，占玩具出口總額的比例超過25%。

　　海關數據統計顯示，2010年全年我國共有7000余家企業出口了玩具，其中大部分集中在深圳、東莞和汕頭等玩具制造基地。從出口目的地看，歐美為主要出口市場。其中，2010年我國對美國出口玩具38.5億美元，同比增長23.9%；對歐盟出口玩具25.6億美元，同比增長26%；對歐美市場出口額合計占同期我國玩具出口總額的63.7%。

　　專家認為，新標準實施后，出口歐盟、美國玩具生產企業的原輔材料、成品的檢測費用將大幅增加，企業生產管理和測試工作須加大人力、物力方面的投入，這將大幅提高玩具生產企業的出口成本，將對中國玩具出口企業造成重創，面臨集體突圍態勢。

　　據廣東美業電子科技有限公司營銷總監吳迪非介紹，歐盟玩具安全新指令對企業的生產成本有較大影響，企業需增加對檢測儀器的投入以及在產品的包裝、材質、環保等方面的成本投入，估計直接成本將至少增加15%，出口成本將因此提高。

　　寧波科爾登玩具有限公司有關人士表示，現在出口歐盟不僅要經過繁瑣的檢測程序，還要提供產品生產流程的清單和詳細資料。由于前景黯淡、利潤壓縮，許多玩具企業均選擇了知難而退，并可能轉行。北京凱藝玩具有限責任公司副總經理廖文娟說：“生產成本不可避免地增加。”

　　利潤空間的狹窄更放大了此次歐美新標準對中國玩具企業的壓力。數據顯示，在玩具制造基地東莞，當地中小企業百元產值平均實現利稅5.3元，而玩具行業僅為1.63元，不足行業平均水平的1/3。來自中國輕工業信息中心的調查顯示，在玩具制造基地汕頭，絕大部分玩具企業負責人認為《歐盟玩具安全新指令》會使企業的生產成本增加5%至20%，少部分企業認為會增加20%至40%，個別企業則認為會增加40%以上。

　　“但是，對新標準給國內企業造成的短期沖擊要客觀看待。”中商流通生產力促進中心高級分析師梁煥磊認為，長遠來看，門檻提高有助于促進我國玩具行業加速洗牌、優勝劣汰，改變由加工貿易主導的盈利模式。此外，通常歐美的玩具產品標準要高于國際平均標準，企業若能順利跨過歐美這一高門檻，對其開拓海外市場是很有益的。

　　據記者了解，在歐美新規相繼出臺之后，加拿大、馬來西亞、印度、巴西等國也從本國利益出發，紛紛出臺了一系列新的技術法規和保護措施，提高了玩具準入門檻。對此，業內人士判斷安全標準的趨嚴將是未來市場發展的長期趨勢。

　　朱慶驊告訴記者，在當前全球化的市場競爭中，通過提升貿易壁壘搶占市場份額已經成為市場競爭的普遍手段，全球范圍內或將進入玩具進口安全標準升級的高峰期。梁煥磊也指出，出于對本國民眾安全、環保、以及滿足人們更高生活品質的考慮，玩具安全標準提高合情合理。

　　“歐美不斷加碼的技術壁壘將促進玩具行業的資源整合。”澄海玩具協會秘書長蔡杰臣表示，澄海玩具企業要利用技術性貿易壁壘的倒逼機制，加快玩具業轉型升級，發展動漫文化產業，提高自主創新能力，積極拓展國內及國外新興市場。

　　針對未來玩具市場標準不斷調高的大趨勢，專家建議國內企業一方面要主動進行技術創新、提升產品質量、建立自主品牌，提高產品附加值，增強核心競爭力；另一方面也要不斷完善企業在玩具安全要求、生產標識、合格檢測程序等多個方面的標準，建立健全玩具質量管理安全體系，嚴格按照國際安全環保標準及我國的新標準組織生產。（顧克非）

來源：消費日報

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