G20確定結構性改革頂層設計 具有里程碑意義

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，還有一個月，為期兩天的二十國集團領導人峰會就要在杭州召開了。眼下世界經濟正在艱難前行，發達經濟體增長疲軟，國際貿易和大宗商品市場持續低迷，地緣政治風險升溫，也正是這些因素讓這一次G20峰會備受各方關注。

　　此次峰會的主題是“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。而作為G20的主席國，中國為此次G20峰會的舉行做了大量的工作，中國已經舉辦了3次協調人會議、3次財長和央行行長會議以及多場專業部長會議。各方達成一系列重要成果，準備提交峰會討論。比如推動9大領域的結構性改革、制定48條指導原則和一整套指標體系。這9大領域具體包括：促進開放的投資和貿易；促進勞動力市場的活力；促進創新；促進競爭，改善營商環境；推動基礎設施建設；強化和完善金融體系；深化財稅體制改革；促進環境的可持續性；促進包容性增長。各成員國同意根據這一體系每兩年對改革進展進行一次評估。

　　可以預計，這一結構性改革的頂層設計，將成為杭州峰會上最令人期待的成果。此外，如何推進國際金融架構改革，反對貿易保護主義，批準《G20全球貿易增長戰略》和全球首份投資政策指導原則等等也都很值得關注。根據統計，這一次的G20峰會有望達成近30項主要成果，成為歷屆峰會成果最豐富的一次。目前全球經濟面臨的困境，也有望在此次峰會上找到“新藥方”。G20確定結構性改革頂層設計，具有里程碑意義。中國貿促會研究員劉英奎做出點評。

　　劉英奎：在世界經濟發展動力依然不足，持續低迷的背景下，中國舉辦G20峰會意義重大。G20具有代表性強、成員方地位平等、機制靈活等特點。目前已經成為全球經濟治理的首要平臺。今年的G20峰會將聚焦4個方面的議題：一是提振世界經濟增長。這是全球普遍關注，寄予厚望的核心議題，峰會將通過推動各國財政金融政策協調，市場開放以及國際金融治理結構改革實現這一目標。

　　二是為全球結構性改革提供頂層設計。改革總體的目標是確保全球強勁和可持續的發展，平衡改革的重點領域有三個：第一是推動貿易投資自由化，反對保護主義，共同營造開放、透明、包容和可預測的市場環境；第二是綠色發展，重點探討綠色金融、清潔能源等問題；第三是社會化問題，提高經濟增長的包容性。在中國的努力下，改革有了顯著的進展，確定了優先領域、指導原則和評價指標體系，使改革變得可操作、可量化、可監督、更加切實可行了。

　　三是國際金融架構改革。長期以來，中國等新興經濟體的經濟增速是發達經濟體的兩倍以上，已經成為世界經濟增長的發動機，但在傳統國際金融組織中，發達國家依然占據主導地位，新興經濟體沒有得到經濟份額和貢獻相對應的話語權，國際經濟治理結構應該調整，讓新興經濟體發揮更大的作用，為世界經濟發展做出更大的貢獻。

　　四是基礎設施投資問題。基礎設施投資具有金額大、周期長、相關產業帶動能力強等特點。目前發達國家不少基礎設施已經老化需要更新，發展中國家基礎設施建設亟待開發，市場需求巨大，能夠成為拉動世界經濟增長的新動能。通過增加基礎設施投資，實現各個國家、各個地區基礎設施互聯互通，還能提高經濟效率，提升各國可持續發展水平。

　　四個議題之間互相聯系，可以相互促進、形成合力，有力地推動世界經濟增長。

　　國際社會對中國舉辦G20峰會寄予了厚望，期待中國在完善國際經濟治理結構，促進全球經濟復蘇，推動各國利益平衡等方面發揮關鍵作用。一是期待中國在國際經濟治理當中發揮更大的作用。進入21世紀以來，傳統的國際經濟治理機制無論是WTO、IMF、WB在協調國際金融、貿易、投資等問題時都感到捉襟見肘，力不從心，而中國發起的“一帶一路”戰略與亞洲基礎設施投資銀行等都受到了國際上的積極支持和廣泛參與，也讓世界受到了鼓舞，看到了希望。尤其是中國在2008年北京奧運會、2010年上海世博會、2014年北京APEC峰會主辦期間表現出的杰出的組織能力和取得的輝煌的成就，讓世界對中國國際金融治理中發揮作用充滿了期待。

　　二是期待中國繼續引領世界經濟發展。2008年以來世界經濟持續低迷，深度調整，不僅失速，也失去了動力和方向，國際社會期待中國通過主辦G20峰會能夠充分發揮領導力，加強G20貿易投資機制建設，促進全球貿易增長、投資政策協調、促進貿易投資便利化、推動全球貿易投資，恢復強勁增長，給世界經濟復蘇和增長注入動力。國際社會期望中國能繼續保持平穩健康發展，繼續成為世界經濟增長的發動機和穩定器。

　　三是期待中國能夠成為連接發展中國家和發達國家的有效橋梁。G20峰會源于發達國家俱樂部的G7、G8，如何實現發達國家經濟體和發展中經濟體之間的利益平衡？保持發達經濟體和發展中經濟體之間、G20成員國和國際組織與非G20成員國之間的良好互動對G20的機制、合法性和有效性至關重要。中國作為世界上第二大經濟體和最大的發展中國家，發揮橋梁的作用具有得天獨厚的優勢，因此世界對中國充滿了熱切的期待。

　　我們相信，中國將不負重望在推動國際經濟治理完善、促進各方政策協調、利益平衡、促進世界經濟貿易增長方面能夠發揮獨特的作用。我們也相信2016杭州峰會將成為G20歷史上成果豐碩、無與倫比的一次盛會。

　　轉自：央廣網

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