《鉛蓄電池行業準入條件》7月1日起正式實施

日前，工信部、環保部聯合發布了《鉛蓄電池行業準入條件》，并于今年7月1日起正式實施。該《準入條件》從企業布局、生產能力、不符合準入條件的建設項目、工藝與裝備、環境保護、節能與回收利用等方面制定了相應的措施。業內普遍認為，《準入條件》的實施將加速鉛蓄電池行業的優化重組，行業面臨新一輪洗牌。

　　門檻提高行業整合

　　據了解，鉛蓄電池產品廣泛應用于汽車、電力等領域，短時期內難以被其他產品所取代。目前我國已成為世界上最大的鉛蓄電池生產國和最主要出口國之一，產量超過世界總產量的1/4，但同時也存在小組裝企業多、自動化程度低、環境污染較嚴重等問題。

　　根據《準入條件》，鉛蓄電池生產企業應采用自動化、機械化、封閉式的生產設備，并按照生產規模配備具有相應處理能力的節能設施和污染治理設施，新建、改擴建、現有和單純極板生產企業應具備相應的生產規模。

　　記者查閱資料發現，自2011 年5月開始全國性鉛蓄電池行業整頓以來，國家有關部門和地方政府陸續發布了一系列行業整頓通知文件。但有分析認為，這些行業整頓通知文件，存在較大的彈性，約束力較弱，在實際執行過程中效果低于預期，出現了諸如被關閉的產能向外地轉移，白天整頓、晚上生產等現象。“《準入條件》的發布和實施，為我國加快鉛蓄電池行業結構調整提供了有力法規。”行業龍頭駱駝集團股份有限公司的相關人士對記者表示。

　　越秀證券的分析師認為，由于《準入條件》對企業的準入門檻提高，行業將進一步實現優化重組，企業數量也將明顯減少。數據顯示，截止到2011 年11 月底，國內鉛蓄電池生產企業中，684 家被直接取締關閉，773 家被停產整頓，正常生產企業僅剩314 家，占總數的17.7%。《準入條件》實施后，不具競爭力的企業或將出局，資源和市場優勢將向大企業進一步聚集。

　　《準入條件》對鉛蓄電池的鎘含量和砷含量都做了嚴格的規定，同時，生產工藝路線也規定到2012 年年底，新建、改擴建的項目，禁止采用外化成工藝。“目前，行業僅有20%左右的產能屬于使用內化成工藝生產，因此2013年或是政策性行業整合之年。” 越秀證券分析師表示。

　　鼓勵應用新技術

　　“從《準入條件》透露的信息來看，在綠色生產環保工藝方面不合格、管理水平低下、技術創新能力低下的企業都將可能被淘汰出局，而技術將成為決定性的因素。”風帆股份有限公司的相關人士告訴記者。

　　雖然這次的《準入條件》對新建、改擴建、現有和單純極板生產企業的生產規模有了一定的限制，但鼓勵對鉛蓄電池新技術的開發和應用，對采用新技術的企業限制條件也相對寬松。

　　比如，《準入條件》中就明確規定：“卷繞式、雙極性、鉛碳電池超級電池等新型鉛蓄電池，或采用擴展式拉網、沖孔、連鑄連軋等板柵制造工藝的生產項目，不受生產能力限制。”

　　業內人士告訴記者，長期以來，鉛酸蓄電池和不環保被聯系到一起，實際上，鉛酸蓄電池特別是動力鉛蓄電池，通過加強科學管理，大力提升技術含量，完全可以成為一種綠色能源。“通過技術的創新，鉛酸蓄電池生產過程中的污染可以得到有效控制。2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產從主要鉛污染源中排除就很說明問題。”上述人士表示。

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