國務院日前印發《“十三五”市場監管規劃》。《規劃》明確,到2020年,按照全面建成小康社會和完善社會主義市場經濟體制的要求,圍繞建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,初步形成科學高效的市場監管體系,構建以法治為基礎、企業自律和社會共治為支撐的市場監管新格局,形成有利于創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境,形成便利化、國際化、法治化的營商環境。
這是第一部全國市場監管中長期規劃,是進一步深化商事制度改革、推動市場監管改革創新的行動綱領。《規劃》從三方面強調了市場監管的重點任務。一是營造寬松便捷的市場準入環境。改革市場準入制度,建立統一公開透明的市場準入制度,深化“先照后證”改革。深化商事登記制度改革,推進“多證合一”,提高便利化服務水平。完善企業退出機制。為小微企業創造良好環境。二是營造公平有序的市場競爭環境。維護全國統一大市場,推動市場開發共享。加強網絡市場、廣告等重點領域市場監管,打擊傳銷、規范直銷。強化競爭執法力度,打擊制售假冒偽劣商品違法行為。推動質量監管,實施商標品牌戰略。三是營造安全放心的市場消費環境。加強日常消費領域、新消費領域市場監管,加強老年人、未成年人等重點人群消費維權,加強農村市場監管,健全消費維權機制。
《規劃》強調,要健全市場監管體制機制,強化競爭政策,健全企業信用監管,加強大數據監管,完善市場監管體制,推動市場監管法治建設。各部門、各地方要加強組織協調,明確責任分工,強化督查考核,充分發揮社會共治作用,形成市場監管合力,推動規劃有效實施。
來源:中國證券報
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