為貫徹《國務院關于促進外貿回穩向好的若干意見》,落實第三輪署省合作備忘錄精神,推進海關簡政放權放管結合優化服務改革,進一步優化海關監管服務,福州海關持續推動簡政放權工作,幫扶本地企業發展,促進福建省外貿回穩向好發展。
今年上半年,福建省對外貿易穩中有增,共實現進出口貿易5082.9億元人民幣,比去年同期增長1.4%,外貿進出口、出口、進口規模穩居全國各省區市前列。
深化“放管服”
記者從福州海關獲悉,福建省上半年進出口、出口、進口增速均好于全國平均水平,進出口、出口、進口增速分別為1.4%、3.9%、-3.4%;而同期全國進出口、出口、進口增速分別為-3.3%、-2.1%、-4.7%。在促進外貿穩步增長、優進優出方面,福州海關不斷創新監管制度,讓改革成果惠民利民。
當前,外貿形勢嚴峻,不確定不穩定因素增多,下行壓力不斷加大。福州海關貫徹落實《國務院關于促進外貿回穩向好的若干意見》,不斷深化海關業務改革。一方面,福州海關不斷優化監管服務。首先是推動簡政放權,發布福州海關權力清單、責任清單,進一步優化內部核批工作,減少工作環節,縮短辦理時限;加快辦理進出口企業注冊登記手續速度,在所需資料齊全有效的情況下,一個工作日內完成相關手續;做好“取消加工貿易業務審批”政策調整的銜接工作,建立事中事后監管機制;加快建設“一站式”服務平臺,持續推進行政審批“一個窗口”工作。其次在優化口岸協作水平方面,落實“三互”推進口岸大通關建設,加強與檢驗檢疫部門合作,深化“三個一”通關模式,擴大“一站式查驗場所”試點,全面推行“一站式”作業;加快推進福建省電子口岸、國際貿易“單一窗口”建設,加強與國稅、外管等部門聯系配合,及時做好企業的出口退稅工作。
另一方面,福州海關注重提升通關便利化水平。繼續深化通關作業無紙化改革;實行整車進口一體化快速通關模式,開展汽車平行進口、保稅倉儲業務,促進整車貿易發展;穩步降低出口商品查驗率,下調出口查驗率1個百分點,加大查驗科技手段應用,切實提升監管查驗效能。此外,福州海關也充分發揮福建的區域優勢,支持物流通道建設。推動與“海絲”沿線國家的互聯互通,爭取在省內口岸物流關鍵節點設立“多式聯運海關監管中心”,促進沿海港口和內陸地區陸地港發揮物流節點作用,打造“海絲”物流樞紐;積極支持臺平歐等國際班列常態化運行,支持福建構建兩岸經貿往來的中轉口岸和重要樞紐。
全方位、持續性幫扶地方企業
“保稅政策能夠減少資金占用,有效緩解企業的資金壓力,為貿易提供便利,擴大進口規模,增強與國外企業的談判籌碼。”天喔食品集團福建工業園董事長周志民告訴記者,天喔公用型保稅倉庫的設立得益于莆田海關的推介,填補了莆田保稅業務的空白,也帶動了本地保稅物流業發展。據了解,天喔公用型保稅倉庫運營至今,累計為企業節約資金6000多萬元,為地方財政增收5000多萬元。
海關不但在倉儲物流上給予企業保稅政策支持,同時也在生產加工上支持先進設備、先進技術進口,提供稅收優惠保障。天喔茶莊生產線年產600萬箱果汁飲料,項目投建時決定引進德國的克朗斯PET無菌冷罐裝生產線。該生產線采用世界最先進的吹罐旋一體灌裝機和無菌隔離術,最大程度降低產品受污染風險,降低能耗,大幅度提升生產效率,單位小時的運轉速度由原來的24000瓶提升至48000瓶,單位小時成本節約4800元。莆田海關在引進生產線過程中,積極給予減免稅等政策支持,為企業減免稅款560多萬元。
開展稅則調研,深入了解相關行業、企業對關稅政策的最新需求動態,并提出合理的稅則調整建議,是福州海關助力企業減負增效的重要舉措。在過去一年,莆田海關推動減稅、退稅并舉,先后為企業辦理出具《征免稅證明》45份,減免稅款2535萬元,為LNG等企業安排退稅4.35億元。此外海關也積極為企業排憂解難。如針對原木進口時因數量難以確定引起通關單數據不匹配問題,莆田海關允許企業在進口時先征收全額保證金,待實際數量確定后再辦理相關手續,避免了正常報關單結關后刪單退稅等一系列問題;對計量單位立方米與千板尺的換算做統計分析,得出一個合理的換算區間,給企業報關做出指導性建議,避免了大量原木進口過程中繁瑣的申報、實測、刪單、重報過程,減少了木材滯港時間,為木材進口企業節省了大量資金,提升了港口的吞吐能力和運轉效率。(張潔瓊)
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