泉州市政府發布1號文件 18條措施扶持工業發展

　　日前，中國工業報記者從福建泉州市經信委獲悉，泉州市人民政府日前發布了《關于扶持全市工業發展十八條措施》的1號文件。

　　作為2016年的1號文件，該《措施》分別從促進工業穩定增長、加快產業轉型升級、加快企業質量品牌建設、加強服務能力保障四大方面展開，有效地針對泉州企業當前存在的發展難題進行開方列單，對推動泉州經濟穩定發展可謂是一劑強心針。

　　設立100億產業發展基金

　　《措施》提出，泉州市、縣兩級財政將按一定比例出資，聯合商業銀行和社會資本，設立100億元產業發展基金，重點扶持新興產業、高新技術產業發展以及傳統產業轉型升級。泉州市級財政在工業經濟和信息化發展專項資金15000萬元、產業轉型升級引導資金6500萬元、科技創新專項資金11000萬元、電子商務發展專項資金2000萬元、扶持企業上市專項1500萬元的基礎上，總盤新增3000萬元專項資金用于《措施》中支持企業開拓市場、發展高端設計產業、印染行業轉型升級、區域品牌和物聯網行業發展等方面，進一步扶持全市工業發展，引導產業轉型升級。

　　其中，泉州市將聯合商業銀行設立15億元的高新技術企業發展基金池，為入池企業提供信用免擔保的融資服務，融資企業按融資規模的1%繳納風險金形成風險金池；高新技術企業發展基金池及風險金池的資金由市政府指定機構管理，共同為授信企業提供擔保，出險后按不良貸款率由高新技術企業發展基金及相關銀行分攤風險。

　　發揮小微企業信貸風險補償共擔資金作用，為中小微企業提供精準、個性化、全方位的融資對接和增信服務。督促銀行業機構加大對中小微企業有效信貸投放，力爭全年新增各項貸款800億元以上，確保小微企業貸款實現“三個不低于”。督促銀行業機構落實省政府“五不”要求，幫助有市場、有訂單但暫時出現資金困難的企業化解資金鏈風險。

　　發展“工業機器人”產業

　　作為“中國制造2025”全國惟一地方樣板城市，《措施》在發展

　　“數控一代”和“工業機器人”產業方面有多方面實質性的扶持獎勵措施。

　　首先，實施傳統優勢產業關鍵核心技術、行業共性技術、公共平臺等科技專項，發展工業機器人，給予實施單位最高200萬元補助；對企業與科研院所共同研發建設，被列入各個領域的重點示范自動化生產線、數字化車間、智能工廠和工業機器人項目的，按其研發和建設總投入的30%給予補助（由市、縣兩級財政按30%、70%分攤），每個項目最高補助500萬元。

　　其次，支持企業開展產品研發創新，對在原理、結構、性能等方面有較大創新的首臺（套）裝備，經認定給予最高100萬元補助。支持創建智能制造示范典型，對獲國家級智能制造試點示范基地和省級試點示范基地的縣（市、區），分別一次性給予500萬元和300萬元獎勵；對獲國家智能制造試點示范項目和智能制造試點專項項目的，一次性給予實施單位200萬元獎勵；對獲得省級智能制造企業試點示范的，一次性給予50萬元獎勵。

　　再次，鼓勵本地企業采用市級“數控一代”示范項目產品，按購置金額分別給予購置企業和生產企業一定比例的補助，購置企業最高補助500萬元，生產企業最高補助200萬元。對融資租賃公司當年購入泉州市“數控一代”和“智能制造”示范項目產品開展業務的，按照采購發票總價（不含稅）1%給予獎勵（市、縣兩級各承擔30%和70%），單家企業的獎勵資金最高不超過100萬元。

　　支持企業品牌質量建設

　　為全方位支持企業品牌質量建設，1號文件提出了著力推動企業品牌建設、支持企業參與標準化建設、強化知識產權運用與保護三大扶持舉措。

　　其中，對國家品牌價值評價發布榜單上榜的區域品牌，泉州市政府給予每家申報單位30萬元獎勵，對進入所屬榜單前三名的申報單位再給予50萬元獎勵；各縣級政府對國家品牌價值評價發布榜單上榜的企業品牌、產品品牌和自主創新品牌，給予每家申報企業10萬元獎勵，對進入所屬榜單前三名的申報單位再給予20萬元獎勵。對獲得中國質量獎的企業，給予一次性300萬元獎勵；對獲得中國質量獎提名獎的企業，給予一次性50萬元獎勵；對獲“福建省政府質量獎”的企業，在省政府獎勵基礎上，由受益財政再給予一次性配套獎勵100萬元；對獲得“泉州市政府質量獎”的企業，給予一次性50萬元獎勵。（本報記者張躍良 通訊員林堅棟張少榕）

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