多點切入 福建發力供給側改革

　　為貫徹落實中央關于更加注重供給側結構性改革的有關要求，在近日召開的福建省經濟和信息化工作視頻會上，福建省委常委、常務副省長張志南指出，在新的一年里，要使工業和信息化發展取得明顯成效，必須找準供給側發力的切入點，加快培育新的增長點。

　　梳理供給側改革重點

　　張志南指出，當前，工業發展壓力困難明顯加大，這里有需求不足的原因，但結構性問題更為突出，特別是供給結構不適應需求結構變化。一方面，中低端產品產能嚴重過剩，許多能力無法在市場上實現，企業利潤減少，虧損增加；另一方面，高科技、高品質的產品相對不足，每年都要大量外購。走出當前困境，必須著力推進供給側結構性改革，實施創新驅動，營造大眾創業、萬眾創新的良好環境，讓資源從低效率領域轉移到高效率領域，從傳統過剩領域轉移到更有需求的領域，下大力氣創造出新產品新業態新產業，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

　　為此，張志南要求福建經信部門梳理供給側改革的重點，列出具體清單，明確工作抓手，加快培育新增長點，使供給更好地適應市場需求，增強工業持續發展的內生動力。

　　張志南表示，必須在實施新一輪技術改造、實施新興產業倍增、培育高成長企業、推動新項目落地建設、推動商業模式創新等方面進行供給側結構性改革。

　　推進新一輪技術改造

　　張志南強調，抓技改就是抓轉型、抓創新、抓后勁。數據顯示，技改項目每年投入1元，可新增銷售收入2.46元、利稅0.46元。福建省出臺的技改12條措施實施三年來，很受企業歡迎，推動一批企業完成了產品、設備和技術升級，提升了競爭力。去年底，福建省根據新形勢和新需求制定出臺了《新一輪企業技術改造專項行動計劃》，明確要求各級部門要緊密結合福建省實施“中國制造2025”行動計劃，突出企業主體地位，以先進產能擴產增效、智能化改造等為重點，發揮省級設立首期規模80億元的省企業技術改造基金引導效應，重點推進500項產業關聯度大、技術水平高、市場前景好的省級重點企業技改項目，儲備一批重點技改項目，確保全省技改完成投資4800億元目標任務的實現。

　　實施新興產業倍增計劃

　　張志南表示，戰略性新興產業增速快、前景好、潛力足。“十二五”期間，福建省戰略性新興產業占GDP比重由2012年的7.5%提升至2015年的10%左右，成為穩增長促升級的重要驅動力。目前，福建省正抓緊組織制訂和實施新興產業倍增計劃，力爭“十三五”期間使戰略性新興產業占GDP比重每年提升1個百分點。大幅提升新型前沿產業占比，發揮產業政策導向作用，引導要素和資源向新興產業傾斜，重點推動智能制造裝備、集成電路、新一代電子材料、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等產業規模化增長。大幅提升產業技術水平，圍繞經濟社會發展重大需求，在電子信息、高端裝備、新材料、新能源、環保等產業領域，研發一批重大產品、核心裝備和關鍵零部件，實現一批產業關鍵共性技術突破。大幅推廣先進生產方式，貫徹落實好福建省政府智能制造九條措施，推廣泉州數控一代經驗，下大力氣在數控一代、智能裝備、智能服務、機器換工上取得突破，建立以新技能工人為主體、以先進生產工具和裝備為基礎，以智能化人機交互系統為扶助的新型生產方式。

　　著力培育高成長企業

　　張志南要求，要繼續抓好高成長企業六條措施落實，進一步發揮政策效應，力爭2016年福建省級高成長企業主營業務收入增速比全省規上增速高10個百分點，對全省工業增長貢獻率達9%以上。繼續實施動態管理，按照行業領先、技術先進、管理高效、持續快速發展的標準，再擇優選擇一批高精特新或科技小巨人企業，支持做大做強。突出扶持重點，用好首臺（套）裝備推廣運用、企業技術創新等扶持政策，確保企業及時受益。實行要素保障直通車，健全問題會辦、分級協調機制，在用地、用林、用海、能耗等指標上給予優先統籌解決，為高成長企業持續快速發展營造優良環境。

　　推動新項目落地建設

　　近年來，福建省在推動項目對接上取得良好成效，中化泉州、青拓不銹鋼、三安光電等一批好項目、大項目落地，成為推動轉型升級的重要驅動力。張志南表示，下一步，福建省將認真總結項目對接工作經驗，圍繞培育新產業和配強補齊產業鏈，長中短項目統籌、大中小項目配套，分行業策劃生成一批新項目，充分發揮6·18項目對接平臺作用，力爭2016年新對接民企500強及行業龍頭企業項目30項以上。按照謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批的要求，進一步完善項目對接工作機制。各級政府主要領導親自抓、分管領導具體抓，加大項目策劃生成、對接力度，按細分行業梳理產業鏈，發布產業項目招商指導目錄，舉辦重點行業產業鏈民企洽談會，確保月月有對接、月月有落地。

　　加快商業模式創新

　　商業模式的創新對一個企業能否適應時勢、長足發展并擁有核心競爭力十分重要。很多企業通過商業模式的創新，在市場競爭中逆勢而上，成效明顯。張志南表示，要繼續大力發展電子商務，積極發展線上線下協同聯動、網店一體的電子商務營銷模式，支持建設閩貨網上專業市場，培育一批覆蓋全產業鏈的行業垂直電商平臺和第三方電商，推動工業企業、商貿企業和物流企業間信息管理系統的有效協調和無縫對接。創新手拉手等供需對接或產銷對接平臺或方式，支持企業開展個性化定制模式，積極構建長期穩定、風險共擔、利益共享的產銷聯盟。鼓勵制造業企業通過業務流程再造，做精做細生產環節，將上下游產品吃干榨盡，不斷拓展產業鏈條，提高生產增加值。積極創新完善與推行環保第三方治理、合同能源管理等服務鏈條延伸模式，推動企業生產模式從以產品制造為核心向產品、服務和整體解決方案并重轉變，促進制造業服務化，開辟新的增長領域。

　　張志南強調，福建省將堅持需求牽引與供給優化并重，堅持穩增長與調結構相平衡，堅持培育新興產業與改造傳統產業并進，努力實現工業向更高質量、更有效率、更好水平的方向發展。（中國工業報記者鄧文龍）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀