福建省武平縣：林下經濟產業帶動 助推林農生態轉身

　　福建省龍巖市武平縣是全國林改第一縣，它拉開了中國集體林權制度改革的序幕，改變了當地林業面貌。近年來，該縣以“國家林下經濟示范基地”建設為抓手，鼓勵和引導農民大力發展林下經濟，實現了全縣林下經濟產業多元化發展。如今，廣大林農“不砍樹也致富”，靠山吃山，“吃”出新味道。

　　砍樹人成為“護綠者”

　　武平縣東留鎮封侯村養坑尾山腳下坐落著一座生態養殖場，里面飼養著一群可愛的小生靈——棘胸蛙。5月21日，記者前往造訪時，養殖場負責人何漢金正置身于蛙群中，細心觀察棘胸蛙產卵和生長情況。這些都是寶貝，林農何漢金對他們十分愛護。

　　1971年出生的何漢金，2015年以前主要從事林木采伐、經營木材和跑運輸經營。砍伐林木、經營木材生意是他全家主要的經濟收入來源，每年經他手采伐經營木材達200立方米~300立方米，年收入約10萬元，是當時“要致富、先砍樹”的典型代表。

　　棘胸蛙是“百蛙之王”，其仿野生養殖對生長環境要求極高。2015年后，何漢金積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，毅然放棄木材采伐經營職業，依托豐富的森林資源和良好的生態環境，在本村養坑尾山腳下新建了一個“東留鎮金清生態石蛙養殖場”，主要從事林下養殖“棘胸蛙”產業。

　　“養殖場面積有2100平方米，養殖棘胸蛙種苗600對，年產商品蛙約1萬只，產值達33萬元，年可實現利潤約20萬元。”何漢金說。如今，林下養殖棘胸蛙已成為其家庭的主要經濟收入。

　　山披新綠林農富足

　　“靠山吃山，并不一定要走‘造林-砍伐’老路。不砍樹也可以致富，更能富美雙收。”全國林改“策源地”捷文村黨支部書記鐘泰福帶領102戶村民成立合作社，取名為“綠富”。他們盯準的是林下經濟：發展闊葉樹育苗、養蜂、種花、栽中草藥……農民人均純收入由2001年的1600多元增加到2016年的13500元。

　　近年來，武平縣因勢利導，出臺多種優惠政策，扶持發展“種養結合、生態旅游、綜合利用”的立體林業模式，大力發展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下種養業，不斷拓寬林農增收的新途徑，成功開辟了一條“不砍樹能致富，保生態也得益”的綠色發展新路子。2013年10月，國家林業局對武平率先摸索發展林下經濟的做法給予了充分肯定，并在全國推廣武平模式。

　　誠然，2001年前，依靠大山過日子的武平人，世世代代“靠山吃山”，那時“吃”的是樹。如今，武平縣森林覆蓋率提高至79.7%，40萬武平人坐擁324.7萬畝森林資源，林農們如今“吃”的則是樹下的寶貝，并“吃”出了另一種新滋味。

　　據悉，2017年，該縣林下經濟經營面積達143.07萬畝，林下經濟實現產值27.66億元，參與林下經濟建設的林農戶數達29952戶，實現了農民增收、生態增強、林業增效的可持續經營。

　　打造興林扶貧樣本

　　當下，正是采蜜最繁忙的時節。收割蜂蜜、辦采蜜科普文化節，養蜂人鐘亮生在他的養蜂基地里忙得不可開交。

　　2011年，鐘亮生成立養蜂專業合作社，采用“合作社+公司+基地+農戶”的先進管理模式，成了武平縣養蜂業的領頭人。

　　“林改讓大家都格外珍惜自家的林子，這些林子鋪好了致富路，我有義務為大家做貢獻。”從好生態中嘗到了甜頭，鐘亮生想把這份甜蜜事業分享給更多的鄉親。于是，他主動找到縣殘聯，簽訂了共同扶持殘疾人養蜂的“三一制”協議，即符合條件的殘疾人申請養蜂項目可得到縣殘聯1/3的補助，他扶持1/3，蜂農自籌1/3。

　　作為福建省23個脫貧攻堅重點縣之一的武平縣，在全面建成小康社會的路上，發揮了林下經濟在服務精準扶貧中的特殊作用。

　　近年來，該縣以“國家林下經濟示范基地”建設為抓手，結合精準扶貧，通過建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農戶共同發展林下種植養殖業；嘗試“保底+遞增”、“集體資金+民間資本（林農）參股”等合作分紅模式，引導林農與工商資本進行合作，建立了“林地變股權、農戶當股東、收益共分享”的林地經營新模式。

　　同時，該縣建立了以“專家團+服務隊”模式為主的林業科技服務云平臺，把技術送到林間山頭，力爭每一個有勞動能力的貧困農戶都掌握1項~2項林業生產實用技術，為貧困戶增產增收提供了技術支持，大大提高了林農的技術水平。

　　平緩坡地辟新田

　　時值初夏時節，記者穿行于武平縣永平、巖前、十方等地，處處山清水秀，鳥語花香，草木馥郁，綠意盎然。如果不是親眼目睹，很難想象，昔日低丘緩坡、田小路差的狀況已逐步被眼前田成片、渠相連、路相通的高標準農田所取代。

　　在武平縣巖前鎮逕田村土地整治建設項目區現場，記者看到，大片大片的良田順地勢山間谷地延伸，平坦的機耕路兩側，好幾位農戶正在田間為剛種下的早稻施肥。

　　近年來，武平縣把實行最嚴格的耕地保護制度落實到鄉鎮村，通過逐級分解和落實政府耕地保護目標責任、加大耕地保護宣傳力度、加大日常巡查和執法監察力度、建立健全基本農田保護管理制度等多種措施，使全縣耕地特別是基本農田得到有效保護，一些農戶在土地整治項目中獲得了實實在在的收益。

　　據統計，自2014年至今年4月，武平縣共立項土地整理項目86個、規模9.76萬畝，其中新增耕地6767.77畝，總投資24771.2萬元。在土地整治中獲益最多的永平鎮，5年間立項土地整理項目9個、規模1.19萬畝，其中新增耕地644.37畝，總投資3712.76萬元；在土地整治項目得到當地村民普遍認可的巖前鎮，5年間立項土地整理項目10個、規模1.57萬畝，其中新增耕地913.78畝，總投資6109.42萬元。

　　“政府引導、種養結合，創建基地、培育特色，拓寬路子、精準到戶”，率先在全國探索的興林扶貧模式，讓武平在脫貧攻堅戰役中寫下了濃墨重彩的一筆。（作者：呂洪榮 石芳 梁熙 王發祥）

　　轉自：中國礦業報
 

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