創新驅動漸成廣東產業轉型動力

　　“近年來廣東產業轉型升級正在穩步推進，成效明顯，但總體來看尚未達到拐點。”16日上午，“廣東智庫論壇”系列成果新聞發布會在廣東省社科中心舉行，廣東省社會科學院聯合南方報業傳媒集團共同發布《廣東產業轉型升級指數評價研究》（以下簡稱“研究報告”），該課題組組長、省社科院產業經濟研究所所長向曉梅在介紹研究成果時指出。

　　該研究報告測算得出了21個地級市的產業轉型升級指數。深圳產業轉型升級指數得分最高，為942.06分，廣州以788.66分位居第二，珠海和佛山分別以712.56分和686.29分位居第三和第四。前十名余下城市依次為惠州、中山、東莞、江門、汕尾、肇慶。

　　深圳廣州珠海得分排前三

　　總體來看，廣東21個地市產業轉型升級成效較好。具體而言，21個地級市中，深圳、廣州、珠海3個城市產業轉型升級指數綜合得分在700分以上，產業轉型升級進入了相對優化的階段；5個城市產業轉型升級指數綜合得分在600分到700分之間，傳統的勞動密集型、加工貿易型和外源式發展模式在不同程度上發生改觀；8個城市產業轉型升級指數綜合得分在400分到600分之間，產業轉型升級水平有待進一步提升；5個城市產業轉型升級指數綜合得分低于400分，處于產業轉型升級的初級階段，且絕大多數屬于粵東西北地區，表明粵東西北地區在創新資源的獲取與使用、產業結構的優化、發展質量的改善等方面尚存在較大的改進空間。

　　從區域位置來看，產業轉型升級指數得分較高的城市主要集中在珠三角地區，前10名中除了汕尾以外，其余城市均位于珠三角地區，基本反映了廣東產業轉型升級區域格局——以深圳、廣州、珠海、佛山等珠三角核心城市為主，充分發揮其在資源整合、產業集聚和功能提升中的核心作用，依托深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大國家級戰略平臺，打造深圳國際產業創新中心、廣州國際產業服務中心、珠海國際重大裝備制造中心、佛山國際智能制造中心，推動綠色智能化制造業和生產性服務業快速發展，推動珠三角地區產業的整體轉型升級，輻射帶動粵東西北地區產業轉型升級。

　　相比發達經濟體仍有較大差距

　　課題組重點考察了2012年以來的廣東產業發展，以2012年作為基期，主要利用2012年—2015年的數據具體分析廣東產業轉型升級的總體水平。總體來看，2012年至2015年，廣東產業轉型升級成效較為明顯，產業轉型升級多數指標相比2012年均有不同幅度提升。具體而言，從動力轉換來看，廣東產業轉型升級的技術、金融支持力度持續上升，企業的科研人才投入基本持平。轉型升級動力從投資主導、要素驅動逐步向知識主導、創新驅動轉換；從結構優化來看，高技術制造業和生產性服務業已成為推動廣東產業結構均衡調整的重要力量，私營企業尤其是民營經濟成為社會投資的重要主體，轉型升級結構正在從以工業為主導向雙輪驅動、多種所有制經濟共同發展轉變；從提質增效來看，廣東生產效益穩步提高，綠色低碳發展取得積極成效，轉型升級質量正在從資源主導、粗放型增長向節能減排、內涵式發展轉變。

　　課題組判斷，所選取的產業轉型升級的單項指標若達到世界先進國家平均水平的80%，就表明該項指標已達到轉型升級的“拐點”狀態；如果全部指標均達到世界先進國家平均水平的80%及以上，則說明廣東產業轉型升級已整體達到“拐點”狀態。

　　向曉梅表示，經過課題組的相關研究分析，總體來看，廣東產業轉型升級尚未達到“拐點”。從動力轉換主要指標來看，廣東研發投入、人才投入、金融支持水平在國內處于中等水平，與國際發達經濟體也存在一定差距，但差距在逐漸縮小，其中R&D經費投入占GDP的比重相當于美國、德國、日本三個發達經濟體國家該指標均值的76.07%；從結構優化主要指標來看，廣東制造業結構、服務業結構、投資結構水平在國內處于中等偏上水平，但與國際發達經濟體還存在較大差距，正處于產業結構調整優化的關鍵時期，其中第三產業增加值占GDP的比重相當于美國、德國、日本三個發達經濟體國家該指標均值的67.12%；從提質增效主要指標來看，廣東的生產效率、生態效益、創新效益水平在國內處于中等水平，與國際發達經濟體之間差距非常明顯，提質增效仍需加倍努力，其中全員勞動生產率水平僅相當于美國、德國、日本三個發達經濟體國家該指標均值的36.26%，單位GDP能耗水平相當于美國、德國、日本三個發達經濟體國家該指標均值的2.16倍。

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