日前,惠州大亞灣開發區提出建設“臨深片區‘1+N’創新產業集聚區”的戰略構想,以此為平臺主動對接深圳東進戰略,成為大亞灣繼建設世界級石化產業基地后的又一重要戰略決策。
隨著科研、生活和營商環境的全面升級,開放型創新體系的日益完善,創新鏈、產業鏈、資金鏈“三鏈融合”的不斷推進,軌道交通為骨干半小時交通圈的逐步成型,大亞灣正向著融入以深圳為依托的世界級創新產業帶進發,“臨深片區‘1+N’創新產業集聚區”正為大亞灣主動對標深圳創新發展大潮提供廣闊平臺。
引資升級 從投資對接會到筑巢引鳳
通過規劃引導和政府政策發展新興產業,是惠州大亞灣開發區在借鑒鄰近地區發展經驗,積極迎接深圳東進戰略的背景下,對自身發展路徑的又一次主動選擇。在對標深圳中,持續創新的基因、勇闖“血路”的擔當逐漸融入大亞灣發展,“臨深片區‘1+N’創新產業集聚區”成為大亞灣正在打造世界級石化產業基地和產城人融合發展示范區的又一重要舉措。
根據規劃,“‘1+N’創新產業集聚區”位于大亞灣西區,是大亞灣區直接與深圳接壤的區域,也是大亞灣區對接深圳東進的橋頭堡,總規劃面積約10平方公里。其中“1”指新興產業園區,產業發展方向包括新材料、物聯網、高端裝備制造、節能環保、生命健康等。“N”包括6個集聚區,有科技創新園區、新型創意園區、電子信息及物聯網產業集聚區、生命健康產業集聚區、高端裝備產業集聚區、科技成果加速轉化園區。
這一“臨深片區‘1+N’創新產業集聚區”的提出,經歷了一年左右的醞釀。據大亞灣區招商局局長李少蕓介紹,2015年底,大亞灣(深圳)投資促進中心在深圳正式掛牌成立,以該中心為平臺,大亞灣區與深圳市新材料行業協會攜手,鎖定深圳新材料、高端電子信息、高端裝備制造等目標產業,廣泛開展橫向經濟聯系,實施常態化駐點招商、專業招商、專職招商,提高招商引資的精準性和實效性。2016年來,通過該中心引薦,大亞灣區上門拜會深圳企業和協會共52家。今年以來,臨深片區“1+N”創新產業集聚區已引進項目4宗,總投資約20.5億元;意向投資該區項目22宗,總投資約111.7億元,其中重點跟進的項目7宗,總投資約24.2億元。
引智升級 從解決難題到“人才綠卡”
對標深圳,意味著匯聚全球智力資源“為我所用”的膽略,更意味著為全球范圍的高層次人才提供創新創業空間的智慧和氣魄。
大亞灣對擁有核心技術的高端人才,一次性給予20萬元工作經費和每月享受3000元人才津貼。定期組織創新科研團隊評審,對經評審認定的具有較強技術創新能力和創新成果轉化能力的創新科研團隊最高一次性給予50萬元的工作經費資助。對作出突出貢獻的各類優秀人才,可參評科技進步獎、突出貢獻獎等評選活動,當選者最高可獲100萬元獎勵。
“這里的人很積極樂觀,都很勤奮,在大亞灣創業很有激情,如果想成就事業的話到這里更合適。”來自新西蘭的費安杰如此總結他選擇中國,選擇大亞灣的理由。
為了實現廣納天下英才的目的,大亞灣創新引才機制,完善產業引才、柔性引才等多種引才方式,實施高端人才“菜單式”引進,并積極解決人才的居住問題、小孩入學問題等,讓人才創新創業沒有后顧之憂。據大亞灣區的相關負責人透露,該區正在修訂完善相關人才政策體系,將重點扶持創新創業型人才的成長,科技領軍人才、產業創新人才、高水平的創新團隊和創客人才等將在大亞灣有更好的發展空間。
逐漸完善的產業鏈則是吸引人才的集聚的第二個關鍵詞。“‘1+N’創新產業集聚區”周邊產業的發展正成為大亞灣吸引企業和創業團隊入駐的一大磁場。
2015年,“‘1+N’創新產業集聚區”所在的大亞灣西區有規模以上企業79家,其中汽車企業8家、電子信息企業45家、其他企業26家,實現工業增加值127.9億元,占全區規模以上工業增加值的比重為41.3%,其中電子信息、汽車零部件快速增長,成為西區兩大主導產業。
為了更好地服務好這些創業人才和創新力量,大亞灣正在努力拓展高層次人才“一站式”服務窗口功能,推動開發人才綜合服務互聯網平臺和移動APP應用,為人才提供便捷高效的服務。豐富“人才綠卡”服務項目,多渠道、有重點、分層次解決高層次人才配偶就業、子女入學、醫療保健等方面的實際困難和問題。
創新升級 依托大項目延伸新興產業鏈
一個后發城市如何實現跨越式發展,通過創新驅動對標發達地區?惠州大亞灣區正在努力探索。
從石化大項目落地到培育石化和電子兩大產業,再到構建“‘1+N’創新產業集聚區”,主動迎接深圳東進,惠州大亞灣區正在走出一條從大項目帶動大產業,到大產業孕育大平臺的發展道路。
日前,在中國化工學會精細化工專委會高校、院所與企業成果對接交流會上,中山大學教授紀紅兵向與會者介紹了位于大亞灣的中山大學惠州研究院在綠色化學工藝、功能性精細化學品和電子化學品等八個領域的研究成果。這些研究成果的取得離不開紀紅兵等科研人員的努力,但正如紀紅兵所說,“我當時之所以選擇大亞灣,是大亞灣對利用科技促進經濟發展的高度重視打動了我”。經過幾年的發展,中山大學惠州研究院于去年榮獲廣東省新型研發機構,也是目前廣東省內唯一一家專業服務石化產業的新型研發機構。
在大項目吸引創新力量聚集之后,只有將創新技術落實到產業發展上,才能真正實現創新驅動發展。為了加快創新驅動發展,鼓勵企業轉型升級,大亞灣區高度重視科技創新政策體系建設,制訂完善了“17N”創新創業政策體系,其中《大亞灣區關于加快創新驅動發展的實施意見》為創新創業、轉型升級明確了方向、目標、路徑和措施,同時出臺了高等級研發平臺建設工程、高新技術企業培育工程、科技企業孵化體系建設工程、重大科技創新專項工程、創新成果產業化工程、多元化科技投入體系構建工程、創新創業人才引進與培育工程等“七大工程”實施方案以及《大亞灣區關于促進創客發展扶持辦法》等一攬子政策。
在政府的積極引導下,創新已經成為大亞灣企業的“標配”,更多的產業也有了更新的“玩法”——這往往意味著更高的生產效率、更新的生產技術,或更廣闊的產業潛力。
2015年,大亞灣區的高新技術企業數增長66.7%,增幅高于全市27.4個百分點;高技術產業增加值占規上工業增加值比重提高5.3個百分點。大亞灣科創園獲省級科技企業孵化器認定,中大惠州研究院獲廣東省第一批新型研發機構認定。
近守舊者多愚頑,近創新者多俊杰。大亞灣之于深圳,除了地理上的毗鄰之外,在發展格局、產業層次和創新能量上也逐漸靠攏。據統計,2013年以來,深圳企業在大亞灣區投資的工業及商貿流通項目有53宗,涉及投資額100.82億元。
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