廣東自貿區南沙片區釋放創新紅利

　　一個個腳手架林立的建筑工地，一排排整齊劃一的集裝箱，還有一片片正在成長的香蕉林，以及首創的跨境電商直購體驗店……這些畫面在800平方公里的土地上集合成一個生機盎然的春天景象。“這樣的場面像極了上世紀八十年代初的深圳。”參加中外主流媒體看廣東自貿區建設的一名資深記者18日說。

　　2015年4月21日，中國廣東自由貿易試驗區下稱“廣東自貿區”在南沙掛牌成立。作為廣東自貿區面積最大的一個片區，將滿周歲的南沙新區片區，探索建立與國際投資貿易規則相銜接的體制機制，在口岸通關、商事登記制度改革、事中事后監管等領域的多項創新成果屬全國首創。

　　中國國務院總理李克強2015年1月視察南沙時，要求廣東進一步簡政放權，提高行政審批效率。目前，南沙片區“一口受理”平臺已實現十二證三章聯辦，共涉及工商、質監、國稅、地稅等13個部門。其中，中國第一張加載海關備案標示的營業執照就是南沙片區頒發的。

　　記者在南沙海關了解到，廣州海關在南沙啟用了快速驗放機制，該模式在海運監管智能化管理系統和查驗科技裝備的支持下，使港口物流與海關放行、大型X光機查驗等海關環節高效對接，大大提升口岸通關效能。最新運作結果顯示，南沙口岸進出口貨物的通關時間比改革實施前減少了44.8%。

　　疊加“粵港兩地海關監管互認”、“跨境快速通關”等便利措施打造的“粵港跨境貨棧”為企業發展提供了良好環境。“使用最新的‘兩地一關鎖’，車輛在香港機場直接上鎖發車直至離開香港邊境都無需再次查驗，節約物流時間的同時，還避免了傳統轉關查驗可能帶來的貨物破損。”廣州市悅華物流有限公司報關負責人說。

　　此外，南沙片區國稅地稅聯合，在廣東率先設立24小時聯合自助辦稅服務區，推行“一窗通辦”，涵蓋5大項68小項國地稅業務，對企業93.6%的涉稅事項實行“先辦理、后監管”征管服務新模式。

　　改革紅利的漸次釋放吸引投資者紛至沓來。一年來，南沙片新設企業9919家，超過獲批自貿區前注冊企業數的總和，新增注冊資本總額835.8億元人民幣，下同。

　　南沙坐擁南沙深水大港和通達全球的外貿班輪航線的優勢，首創跨境電商體驗店模式。記者在風信子跨境電商直購體驗中心看到，進駐體驗店的跨境電商企業達數十家，銷售的日化和飲食類產品琳瑯滿目。有關負責人說：“該體驗中心開業7個月，實現銷售5億元，線上月銷售額超過2000萬元。”

　　截至2016年2月，在南沙檢驗檢疫局備案并開展業務的跨境電商相關企業已達774家。2015年，南沙跨境電商網購保稅進口交易額超過13.8億元，相比上一年增加近45倍。

　　火爆的跨境電商業務帶動了對報稅倉位的需求。位于龍穴島的保稅物流園區內原有保稅倉“一倉難求”，新的保稅倉正在加快建設。

　　尚在成長之中的南沙還需破局。廣東自貿區南沙片區管委會總經濟師潘玉璋稱，目前南沙的交通區位優勢還需提升。根據規劃，當地未來將形成最快30分鐘直達廣州中心城區、15分鐘直達深圳機場、60分鐘到達周邊主要城市的現代綜合交通網絡。

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