廣東市場主體數量連續7年居于全國第一

　　 《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》（下稱《意見》）12月22日發布后，記者從省金融和市場管理部門獲悉，我省持續優化金融和市場政策環境“組合拳”日益見效。

　　2019年前11個月，我省民營企業通過境內資本市場募資4300.16億元，同比增長58.15%。我省615家上市公司中，民營企業就有492家，占比80%；今年新增的31家上市公司中，27家是民營企業。廣東市場主體數量連續7年位居全國第一，全省每千人擁有企業46戶，已接近發達國家水平。

　　今年新增31家上市公司 27家是民企

　　關鍵詞

　　融資環境

　　《意見》對改善民企融資環境主要作出了3方面部署，分別是完善民營企業直接融資支持制度、健全銀行業金融機構服務民營企業體系、健全民營企業融資增信支持體系。

　　針對完善民營企業直接融資支持制度，廣東民營企業利用多層次資本市場上市融資，目前已經取得積極成效。

　　來自廣東銀監局的統計數據顯示，今年1—11月，我省各類民營企業通過境內資本市場累計募集資金4300.16億元，同比增長58.15%，占全省境內直接融資的65.49%，位居全國第一。

　　2019年，我省上市公司家數、新增上市公司家數、擬上市公司過會數3項指標均位居全國第一。我省615家上市公司中，民營企業就有492家，占比80%。今年新增的31家上市公司中，27家是民營企業。

　　從融資類型看，民營上市公司股權融資保持平穩，1—11月，IPO融資217.85億元，股權再融資129.58億元；交易所債券融資增長迅速，今年前11個月，全省民營企業通過交易所發行公司債券融資3952.73億元，同比增長143.44%。

　　針對健全銀行業金融機構服務民營企業體系，《意見》提出深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。

　　廣東中長期銀企關系正日益改善。2019年，人民銀行廣州分行聯合廣東銀保監局發起“訪百萬企業助實體經濟”行動，銀行主動作為，幫助不少廣東企業獲得了第一筆銀行貸款。

　　廣東銀保監局相關負責人透露，轄區銀行保險機構主動構建“命運共同體”，截至2019年9月，轄區（不含深圳）民營企業貸款余額超2.5萬億元，占企業貸款比例49.5%，占比較年初提升0.78個百分點。

　　針對健全民營企業融資增信支持體系，廣東正醞釀重要舉措。省地方金融監督管理局局長何曉軍透露，近期將上線省中小企業融資平臺，屆時平臺將放出第一筆區塊鏈周轉貸款。同時，得益于該平臺對廣東省中小企業進行全面的信息收集，廣東將成為全國首個對全省范圍企業進行風險畫像的省份。屆時，廣東銀行業給中小企業發放貸款時，將可以看到幾百項數據，包括公積金、稅收、水電氣使用情況、司法處置情況、科技獎勵情況、高新技術企業評比及政府技改獎勵資金情況等，為金融機構判斷企業風險提供明確依據。

　　每千人擁有企業46戶 接近發達國家水平

　　關鍵詞

　　市場準入

　　《意見》提出，進一步放開民營企業市場準入。深化“放管服”改革，進一步精簡市場準入行政審批事項。

　　作為全國市場主體數量最多的省份，廣東通過持續深化“放管服”改革，大力推進“證照分離”，破解企業“準入不準營”問題。

　　省市場監管局相關負責人表示，12月，我省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進改革。目前，該工作已開發完善“證照分離”改革專題應用，推行“一件事一次辦”主題服務，進一步提升審批服務質量和效率。

　　來自省市場監管局的數據顯示，截至2019年11月底，全省共辦理相關業務23.49萬筆，申請材料壓減29%，辦理時間壓減47%，惠及企業18.87萬戶。全省企業開辦全流程平均不超過3個工作日。按照世界銀行評價標準，開辦企業便利度進入全球190個經濟體前20名的水平。

　　營商環境的優化激發了市場活力。截至2019年11月底，廣東實有各類市場主體1246萬戶，超過全國總量的1/10，市場主體數量連續7年位居全國第一。全省每千人擁有企業46戶，已接近發達國家水平。

　　全省1241.69萬戶市場主體信息網上公示

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　　市場監管

　　《意見》提出，實施公平統一的市場監管制度。進一步規范失信聯合懲戒對象納入標準和程序，建立完善信用修復機制和異議制度，規范信用核查和聯合懲戒。

　　在廣東，用戶登錄國家企業信用信息公示系統（廣東），即可免費查詢到企業行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯合懲戒等多項信息，解決了過去“多頭查詢”“信息分散”等問題。同時，公示系統還提供企業年度報告、即時信息報送等功能，支持市場主體進行自主信息公示，使社會公眾實時查詢企業經營活動情況，有效化解交易過程中由于信息不對稱導致的交易風險。

　　省市場監管局相關負責人介紹，截至2019年11月底，公示系統公示了全省1241.69萬戶市場主體的數據信息，系統累計瀏覽次數超過10億次，成為企業交易、部門監管和社會監督的重要支撐。

　　在信用聯合懲戒方面，一組數據印證著背后的監管力度：截至2019年11月，全省有90.10萬戶企業被列入經營異常名錄，有18.52萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。

　　對已被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、被吊銷企業的法定代表人以及法院通報的失信被執行人，在辦理企業登記中實施限制或禁止措施。截至今年11月，全省市場監管部門限制列入經營異常名錄的失信商事主體申請辦理工商業務74721萬人次，其中限制辦理變更登記39163人次、備案業務35558人次。

　　此外，在規范涉企收費行為方面，我省加強重點領域價格監管，深入開展轉供電環節電價重點整治，規范城鎮燃氣工程安裝市場收費，加大交通運輸服務及物流領域收費監管力度，加大違規涉企收費治理。

　　南方日報記者 王佳欣 黎華聯 蘇力

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　　轉自：南方網

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