安徽省合肥市不沿江、不靠海，傳統工業基礎薄弱，但在近年來的經濟下行形勢下，該市主要經濟指標卻連年爭先進位，從全國省會城市中下游躍入10強。今年上半年，該市多項經濟指標保持“兩位數”增長，居全國城市前列。
記者了解到，合肥快速增長的主要拉動力是高新技術產業，該市以改革科技體制激發創新活力，前瞻性布局創新產業，走出了一條中西部城市創新驅動的轉型發展之路。
深耕創新： 每3天誕生一家國家高新企業
3個月賣出100萬個、5個月賣出200萬個、7個月賣出400萬個——小米手環僅上市10個月，就占據全球可穿戴智能設備25%的份額，超越三星等巨頭成為行業世界第二。
這款顛覆性創新產品來自于合肥一家名叫華米科技的公司。這家公司由中國科學技術大學等高校畢業生創立，曾研發出國內首款平板電腦、全球首款投影平板電腦等產品。
2013年底，他們的研發實力被北京小米公司看中，雙方開始合作。去年8月，他們推出小米手環，以良好的用戶體驗、遠低于國外同類產品的價格和超長待機時間，開始爆發式增長。
小米手環誕生在合肥這樣一個中部城市，是該市10多年深耕創新結出的碩果。2004年，合肥成為全國首個“國家科技創新型試點市”，探索以企業為主體的產學研體制創新。
“沒有政府的支持，公司不可能有今天！”華米公司副總裁章曉軍介紹，公司多年來在企業資質、貸款融資、辦公場所等方面得到扶持，2011年在急需資金、貸款困難的情況下，合肥高新區采用“創新貸”，支持企業用科技成果抵押，3年獲得1000多萬元低息貸款。
“正是這樣的支持，使我們的團隊沒有放棄、改行或賤賣股權，堅持自己的夢想。”章曉軍說。
通過持續深入營造創新環境，合肥近年來孕育出華米科技等一大批知名新興企業，實現了從2008年到2014年的“五個躍進”：
一是高新技術產值5年翻兩番；二是“每3天誕生一家國家高新企業”，從233家增長到828家；三是企業研發機構增長4倍；四是全社會研發投入增長3倍；五是年發明專利授權量增長5倍。
勇于作為： 新理念早布局打造創新產業鏈
6代線、8.5代線去年共實現產值109億元、凈利潤12億元，今年一季度實現產值51億多元……記者從合肥京東方科技公司獲悉，該公司在實體經濟低迷的大形勢下產銷兩旺，還準備投資400億元在合肥新建世界第一條10.5代液晶平板顯示生產線。
今年前5個月，合肥市規模以上工業增加值同比增長12.5%，其中平板顯示等7大戰略新興產業增長29.9%，對工業增長貢獻率近6成，起到了新經濟引擎的作用。
合肥的新型平板產業堪稱“無中生有”。2006年，合肥市委、市政府研究未來產業需求，決定從嚴重制約我國電子信息產業的平板顯示材料切入，布局新產業。
“當時既缺技術又缺資金，國內很多城市不敢上馬，但沒有風險哪輪得到合肥？”合肥市發改委相關負責人介紹，2009年合肥市與京東方合資的國內首條6代液晶面板線開工，3年后雙方又合作建設國內首條8.5代面板生產線，使合肥成為全國最大的平板顯示材料生產基地。
發展新興產業，合肥采取了多種機制創新。如政府參與企業定向增發，以財政資金撬動社會投資。京東方6代線總投資175億元，合肥市政府拿出30億元，引入社會資金145億元，有效降低了政府投資風險，實現了資產保值增值。
圍繞平板顯示，合肥積極構筑上下游優勢產業鏈，目前已擁有14條顯示材料生產線，7條面板生產線，聯想等年產2500萬臺筆記本電腦，長虹、海爾年產540萬臺電視機等下游終端項目。
體制改革： 構筑區域創新平臺培育企業“鯊魚苗”
在平板顯示、新能源汽車等創新產業推動下，合肥市近年來經濟連年爭先進位，去年工業產值、進出口額等進入全國省會城市10強。今年一季度，合肥市國民生產總值首次進入全國省會10強，多項指標增速居前列。
“創新是合肥的‘殺手锏’，更是長久發展的動力源！”合肥市委相關負責人認為，在當前的經濟新常態下要有新作為，必須進一步向創新要發展。
為暢通研發、人才、產業、資本等創新要素的流動融合，安徽省、中科院、合肥市、中科大近期共建中科大先進技術研究院（以下簡稱先研院），構筑區域創新和重大科技成果轉化平臺。
“我們是個兼具大學、科研機構、事業單位、企業特點的‘四不像’，目的通過改革建立類似硅谷的創新生態。”中科大先研院院長助理陳林介紹，先研院成立一年多來，已與國內外多家知名企業建立聯合研發單元34家，引進“千人計劃”等創新人才29名，培養碩士近千人，成立創新企業91家。
“這里每天都有新東西涌現，包括新理念、新成果、新產品和新企業。”陳林說，他們將進一步探索改革，完善知識產權交易和創客中心等平臺，使更多的“鯊魚苗”企業加速成長。（新華社記者 王正忠 王圣志 徐海濤）
來源：中國質量報
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