兩江新區集區域資源優勢，筑內陸開放高地

重慶兩江新區是在西部大開發進入第2個十年的重要時刻，中央作出的重大戰略部署，是國家在內陸地區設立的第1個國家級開發開放新區，擔負著建設統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區、內陸重要的先進制造業和現代服務業基地、長江上游地區的金融中心和創新中心的重要任務，在推動西部大開發、促進區域協調發展中扮演著重要角色。

　　成立近3年來，重慶兩江新區始終堅持開發開放發展戰略，經濟發展保持了增速高、質量好、可持續強等特點，經濟總量年均增長20%以上，2012年GDP近1500億元。同時，對外開放的規模不斷擴大，層次不斷提升，載體不斷豐富，環境不斷優化，在區域經濟中的比重逐漸上升，功能定位日益凸顯。

　　目前我國開放正處在向廣大內陸地區縱深推進的重要階段，兩江新區的開發開放已經逐漸成為重慶乃至西部地區發展的新增長極。它通過綜合配套改革和先行先試正在探索一條全新的工業化和城鎮化道路，為內陸地區的開放模式、國際競爭力提升和區域協調發展趟出發展新路。

　　從發展前景看，兩江新區適逢國家優先推進西部大開發、實施更加積極主動的開放戰略、全面深化經濟體制改革以及全球產業轉移、國務院3號文件和全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區等多重發展機遇，而且兩江新區的基礎設施、開放平臺和產業集聚等都有了相當的基礎，發展潛力巨大。

　　從發達國家與地區的經驗看，進入工業化中后期的經濟發展路徑一般要經歷集聚—擴散的發展歷程。所謂集聚是指資源、要素由邊緣區向中心區集中，所謂擴散是指資源、要素由中心區向邊緣區轉移釋放。對于兩江新區，集聚效應強于擴散效應。

　　在打造開放高地，構建內陸開放型經濟體系的過程中，兩江新區除了要在產城融合、城鄉統籌發展以及生態文明建設方面要加大體制機制創新力度，構建起現代產業與現代城市有機融合的現代都市新區外，一方面應廣泛集聚國內外先進生產要素，融入全球產業體系，實現從優勢要素、高端產業的集聚向內陸地區研發轉化高地、自主創新高地和生態宜居高地的構建轉變；另一方面，要加大區域內部城區、園區之間的統籌協調，建立資源共享、優勢互補機制，促進生產要素在各區之間的自由流動，實現區域內部的協調和外部的共生。

來源：經濟日報

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