2011年8月,合肥市行政區劃大調整的同時,吳存榮走馬上任,從合肥市市長升任為安徽省委常委、合肥市市委書記。經過新一輪區劃調整,“大合肥”面積達到1萬多平方公里,這個號稱“全國最大縣城”的省會城市終于在規模上“不輸于”其他省會城市。
接下來,這個皖江城市帶核心城市如何在中部迅速崛起,實現經濟與環境協調發展,如何讓合肥不走東部地區發展老路,問題或許都不容回避。
在2012年全國兩會期間,作為全國人大代表,吳存榮接受了本報記者的采訪。
區域金融中心已現雛形
《21世紀》:似乎省會城市都在說要打造區域金融中心,合肥也不例外。
吳存榮:金融業是現代經濟發展的命脈和重要資源,合肥正在全力打造一個全國重要的金融服務區。
目前包括中、農、工、建、交五大國有商業銀行等在內的12家大型金融機構,都把在南方區域的電子銀行和后臺中心業務轉移到合肥,目前正在抓緊建設。
如此規模和集中度,國內獨一無二,密度也是全國最高的,這也是我們一大特色和優勢,有了這個可以進行金融衍生品交易。
銀行業金融機構聚集的同時,證券、保險、融資性擔保、風險投資等各類非銀行業金融機構也競相搶灘登陸合肥。
我們也在為非金融機構,諸如典當、小貸公司等營造最好的土壤,比如建設最好的誠信環境,政府帶頭講誠信,你知道的,金融業非常注重誠信。
應該來說,到現在為止,金融中心多元化金融體系初步形成,區域性金融中心現雛形。
《21世紀》:那如何防止為了發展金融而金融,金融似乎更應該為實體經濟服務。
吳存榮:實體經濟和金融業是相互促進的。
金融資源要向實體經濟傾斜,支持打造現代產業基地,區域制造業和實體經濟,離不開金融的支持;而金融也需要實體經濟的支持,所以兩者不能截然分開,也是相輔相成的。
《21世紀》:我們知道合肥企業這幾年上市欲望較強,這塊對于建設區域金融中心意義挺大。
吳存榮:合肥這幾年從資本市場融資特別活躍。前段時間我們遴選了200家高新技術企業,理論上講,它們都符合上市的條件,我們也希望能爭取更多的合肥企業上市。
“合肥要服務全省”
《21世紀》:大合肥成立半年多了,有何感想?尤其對巢湖治理有何進展?
吳存榮:這次行政區劃的調整符合區域經濟協調發展的潮流和規律,區劃調整后,可以發揮合肥中心城市的帶動作用,因為中心城市是核心增長極。
區劃調整后,我們特別在養老保險、義務教育等方面全部實現了對接,保證了平等的社會待遇。
談到巢湖治理,這次區劃調整有利于巢湖的綜合治理和綜合規劃,統一治理、利用以及綜合規劃。目前初步規劃已經完成了,另外包括生態農業、環湖公路、水資源綜合利用等也在進行。
《21世紀》:有人批評現在省會城市吸周邊城市的血,導致省會城市過多發展,周邊發展緩慢。合肥反而現在和周邊,尤其是皖北地區共建園區,促進這些地區發展。
吳存榮:合肥是一個省會城市,要服務全省老百姓。合肥應該發揮應有的龍頭和輻射作用,特別市場的優勢。
這種合作對合肥也有利。在市場經濟條件下,在全球化經濟水平下,省內是一個統一的市場,省會城市不可能一花獨放,若周邊地區經濟很窮,你省會也發展不了。
所以我們與阜陽共建了阜陽合肥現代產業園區,推動與六安、淮南的一體化,并加強與相關地區的對抗支援,這實際上對雙方都有利。
《21世紀》:此次國家層面將GDP發展目標定在7.5%,你怎么看?
吳存榮:實際上,最后的結果可能會超過7.5%的指標。
現在包括合肥在內的中西部地區發展基本特征是新型工業化,產業增長帶動經濟高速增長。合肥處于工業化發展階段,往往這階段發展速度很快。
《21世紀》:你剛才講到巢湖治理,似乎環境和經濟發展是一個相互矛盾體,比如現在大家都在關注PM2.5,這證明大家很關注環保。
吳存榮:發展經濟肯定要保障環境,在工業企業引進的時候,污染排放是不可以的。合肥這幾年一直嚴格把控空氣質量關,在工業生產方面,執行著比國家排放標準更高的標準。
來源:21世紀經濟報道
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