“十二五”區域經濟：新增長極異軍突起

目前，中國區域經濟東中西協調發展格局已初步形成，國家主導下的區域發展版圖修訂已經清晰，接下來所期待的便是區域增長格局的重大轉變。然而，要實現或者推動這種轉變，則必須打造出區域經濟增長新動力。

　　區域經濟發展正遭遇到了新困惑新考驗，這也成為“十二五”期間亟待解決的問題。以我國經濟發展的前沿陣地——廣東省為例，目前廣東的工業化進程已進入中期發展階段，而珠三角地區更已進入工業化成熟期發展階段。于是，如何實現區域經濟協調發展成為一個緊迫的課題。其中的原因很簡單，失衡的區域經濟結構，既限制了珠三角作為發展引擎的動能，也難以改變相對落后地區的現狀。

　　當廣東都有“西部問題”的時候，中國的“西部問題”所凸顯的東西發展失衡更為嚴峻。因為，幾乎東南西北中的所有區域都有同樣的“西部問題”。

經濟發展遭遇“西部問題”

　　根據廣州市統計早些時候的預測，廣州2010年GDP將突破1萬億元，這約等于埃及、菲律賓、匈牙利或者新西蘭全國的GDP總額。據悉，廣州將是繼上海、北京之后，第三個加入“GDP萬億元俱樂部”的內地城市。

　　以廣州為代表的珠三角地區“富可敵國”的氣勢，證明了一個發達的區域經濟圈的形成，這里創造了廣東速度與經濟發展的奇跡。然而，富裕發達的廣東不僅存在貧富問題，貧富差距擴大化始終伴隨。

　　
該省政協的一份調研報告指出，目前珠三角人均GDP相當于山區的4.04倍；全省城鄉居民收入差距由2000年的2.67：1以農民純收入為1擴大到2009年的3.12：1。主要集中在粵北和東西兩翼地區的貧困村，至2009年底仍達3409個，相對貧困和沒有穩定脫貧的貧困戶高達70多萬戶，共計316.5萬人。目前全省居住泥磚茅草房的仍達225.6萬戶其中茅草房7萬至8萬戶，如果按2004—2007年改造15萬戶的進度計算，至少還要50年才能全部改造完畢。

　　在經濟實力強大的東莞，記者穿過一個個工業園區、批發市場，去尋訪茶山鎮一個正在開發中的古民居村落。隨著目的地的臨近，街道兩旁的人流車流越發稀少起來，跨越廣深鐵路線之后，農村包圍城市的景象出現了。僅僅一條鐵路的分割，這里居然就是被當地人稱作“西伯利亞”的那個地方，相比背后的繁華城鎮，這里的確顯得荒涼。

　　高速發展的珠三角地區，事實上難以回避區域發展失衡的問題，即便珠三角城市，幾乎都有“落后地區”的困擾。經濟總量在該區域中靠后的珠海市，現在開始舉全市之力發展西部，因為珠海西部與現在的珠海主城區發展相差懸殊。

　　不過，這里畢竟處于珠三角，絕非廣東的貧困地區。一個相關數據表明，2009年廣東縣域GDP僅占全省的16.9%。在地域更廣闊的粵東西北地區，受“距離衰減律”作用，經濟發展與珠三角地區差距較大，發展相對滯后。事實上，廣東區域經濟一直由珠三角地區“單極驅動”，珠三角獨領風騷的發展格局，恰恰描述了區域內發展的不平衡特征。

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