內蒙古出臺標準保護民族特色乳制品產業健康發展

“《民族特色乳制品地方標準及審查細則》出臺對于我們來說是一件大好事，以前真不敢想象我們民族傳統純手工工藝生產的乳制品也能走進商場超市，有了這個《標準》，我們更加有信心把民族傳統特色乳制品發揚和傳承下去了！”最近通過了生產許可審核的內蒙古正藍旗察哈爾額吉奶食品加工廠負責人圖雅高興地對記者說。《民族特色乳制品地方標準及審查細則》頒布實施使內蒙古全區民族特色乳制品有了統一的判定標準，保證和提高了民族特色乳制品質量，為錫盟乳企和乳制品加工廠送來了春風。

內蒙古錫林郭勒大草原陽光燦爛、藍天綠草，是世界上保存最為完好的天然草場之一。這里的牛羊長期放牧于綠色、純天然且生長著上百種中草藥的草原上，奶源豐富、無污染。目前，僅正藍旗就有圣元乳業、長虹乳制品廠、阿格騰艾里、騰格里塔拉、杭克拉等10 余家乳制品加工企業，全旗從事奶食品加工行業的牧民有7000多戶、14000 余人，奶食品經銷店有90 多家，戶均增收1500 多元。

但長期以來，該區民族特色乳制品生產成規模、上檔次的乳企和加工廠不多，大部分仍然沒有擺脫家庭作坊式的生產；傳統手工制作的民族奶制品，如奶豆腐、奶皮子、奶嚼口、黃油、奶酒等，都是家庭小作坊的生產方式，生產能力低，衛生條件差，且形不成市場。2010 年9 月，國務院辦公廳發出了《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，要求開展對乳品企業審查清理及生產許可證重新審核工作，通過重新審核的企業，方可繼續生產銷售乳制品及嬰幼兒配方乳粉。乳業新規，與之前的規定相比嚴格很多，不僅增添了很多常規審查項目，還要求生產企業須配備相應檢測設備，對食品添加劑、三聚氰胺等64 項指標進行自檢。企業必須具備三聚氰胺檢驗項目相關的檢驗設備及能力，不得進行委托檢驗。

截至2010 年9 月，內蒙古自治區共有乳制品生產企業157 家，約占全國乳制品生產企業的15%，其中47 家是生產固態成型產品的乳制品企業。而在國家質檢總局頒布的《企業生產乳制品許可條件審查細則2010 版》中，沒有將固態成型產品繼續列入發證范圍，所以這47 家企業無法按國家要求通過重審。內蒙古民族特色乳制品產業也面臨著消亡。通過自治區質監局積極爭取，國家質檢總局重新將民族特色乳制品列入了乳制品發證范圍。為了保護和規范民族特色傳統奶制品的生產，該局先后多次深入民族特色乳制品企業進行調研，并舉行聽證會，廣泛聽取農牧民及企業的意見和建議，結合牧區實際出臺了《民族特色乳制品地方標準及審查細則》，具體分為4 個《標準》和兩個《細則》，即乳粉制固態成品和奶茶、奶皮子、奶豆腐乳制品的地方標準和《企業生產乳粉制固態成型制品許可條件審查細則》、《企業生產生乳制固態成型制品許可條件審查細則》，這使全區民族特色乳制品有了統一的判定標準。

2011 年4 月份，內蒙古質監局副局長馬達一行深入正藍旗騰格里塔拉民族奶制品廠、正藍旗杭克拉奶食品加工廠、正藍旗長虹乳制品廠及錫市額吉奶食廠等企業（小作坊），調研時強調：為保護地方特色乳制品行業的健康發展，質監部門要充分發揮本部門的監管職責，對衛生條件差、規模小、檢驗能力弱的企業要依法取締；對取證企業要加強證后監管，嚴格按照標準組織生產，確保錫林郭勒盟“ 民族傳統乳制品”生產企業產品的質量安全。錫盟質監局要結合當地實際，在有條件的旗縣做好“民族傳統乳制品”園區集中生產、統一管理等方面的工作。

5 月12 日，內蒙古自治區衛生廳發出2011 年第4 號公告，首次公布了乳粉制固態成品和奶茶、奶皮子、奶豆腐這些乳制品的地方標準。此次公布的地方標準對乳粉制固態成型制品和奶食品的生產技術要求、食品添加劑、生產加工過程、標志、包裝、運輸、貯存等都有詳細的規定。其中，原料包括乳粉、白砂糖、乳清粉、麥芽糊精、食用玉米淀粉、其他原料都要符合食品安全國家標準，且外包裝都要標注“民族特色乳制品”字樣。

“《民族特色乳制品地方標準及審查細則》的出臺，對于民族傳統特色奶食品產業的發展具有深遠的意義，蒙古族幾千年來形成的飲食習慣和傳統工藝，得到了保護和發揚。這個《標準》提高了乳制品加工企業的門檻，更能促進我們的產業往前走。《標準》從廠房生產條件、環境要求，乳制品中各項成分的含量方面都有了一個科學的提法。有利于我們進一步提高產品質量。”正藍旗長虹乳制品廠孫立山經理有感而發。

為了更好地服務當地乳企，錫盟產品質量計量檢測所的業務人員還在乳制品加工廠開展送標準、送服務進牧區活動。作為蒙古族主要聚居地之一的錫林郭勒盟，有很多牧民小作坊按照傳統工藝生產奶皮子、奶豆腐等奶食品，然而受文化、習俗等因素的影響，很多牧民習慣用蒙語進行交流，用蒙文讀寫，作為負責錫盟食品生產企業生產許可證現場核查及發證檢驗工作的錫盟產品質量計量檢測所，為了讓傳統奶制品生產企業和牧民經營者更好地了解自治區新出臺的《民族特色乳制品地方標準及審查細則》，他們充分利用技術指導優勢，將這個標準及審查細則翻譯成蒙文版本，發放給錫林浩特市、正藍旗、正鑲白旗40 余家牧民企業，并由專人用蒙語對標準文本、審查細則要求逐項示范講解，有效地提升了牧民經營者經營理念及規范意識。對提高民族特色乳制品，保證產品質量的穩步起到了至關重要的作用，受到了牧民的歡迎。

察哈爾額吉奶食品加工廠是典型的采用純手工工藝生產的民族特色乳制品加工廠，廠區環境整潔，場所建設較完善，生產環境衛生，生產的奶豆腐等奶食品符合工藝標準，品味純正，質量安全，產品得到消費者的肯定。“當前我們工作的重點就是指導像察哈爾額吉奶食品加工廠這樣成規模規范化生產的企業，盡早達標，獲得認證，使其成為奶制品生產的標桿。”錫盟產品質量計量檢測所所長薩仁高娃說。

據了解，內蒙古自治區出臺《民族特色乳制品地方標準及審查細則》，時值錫盟乳產業大發展時期，全區牧民人均收入的1/4來自特色乳制品這一塊。《民族特色乳制品地方標準及審查細則》提高了乳制品生產門檻，可推動乳品行業上規模上水平，對進一步規范乳制品生產企業生產經營管理，促進全區乳制品行業的健康發展有著重要的意義。

來源：中國質量報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀