為落實節約優先戰略，通過轉變土地利用方式，助推經濟發展方式轉變，湖南省政府日前出臺《關于節約集約用地的若干意見》以下簡稱《意見》，重點從5個方面對節約集約用地提出明確要求。
《意見》要求強化土地利用總體規劃和城鎮總體規劃的宏觀調控和用途管制作用。各類與土地利用相關的規劃要與土地利用總體規劃相銜接，不得擅自通過修改土地利用總體規劃的方式報批用地。沒有編制年度供地計劃的，不得擅自供應國有建設用地。
《意見》要求進一步加大市場資源配置力度。擴大有償使用范圍，完善工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，強化用地合同管理。大力推行網上掛牌交易，2011年年底前，湖南省要求各市、州本級所有經營性用地必須實行網上交易，2012年年底前，全省所有市州縣市必須全面實行國有建設用地使用權網上交易。積極推進土地儲備，土地儲備機構儲備新征土地的期限不得超過2年。
《意見》要求全力推進開發區園區節約集約用地。新上工業項目必須安排在相應的開發區園區或城鎮的工業集中區內。加強開發區土地用途管制，工業類開發區園區內的生產性項目用地比例不得低于60%，綠化率不得超過15%。工業項目用地中生活設施、后勤保障、辦公服務等配套用地面積不得超過項目總用地的7%，嚴禁在工業項目用地范圍內規劃建設成套住宅、專家樓、賓館、招待所等非生產性配套設施。
《意見》要求建立節約集約用地激勵約束機制。嚴格閑置土地處置政策，對因土地使用者自身原因造成土地閑置滿兩年的，依法無償收回；土地閑置滿1年不滿2年的，按出讓或劃撥土地價款的20%收取土地閑置費。
來源：消費日報
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