發力特色產業，淄博高新區聚力打造現代科技城

訪淄博市副市長，淄博高新區工委書記、管委會主任莊鳴

如果不是親眼所見，你可能不會想到，地處內陸的淄博高新區正在大刀闊斧地建設６個特色產業創新園、５個產業示范基地，做大做強３個有色金屬新材料板塊，不斷優化完善５大創新創業環境，全力打造一座生態和諧宜居的現代科技城。

　　如果不是親耳所聞，你或許不會知道，淄博高新區在創新體制機制方面已經找到一條新路，單獨成立的農工委擁有人、財、物自主權，在妥善處理社會事務和“三農”問題的同時，為整個園區專注于科技創新創造了一個和諧穩定的大后方。

　　如果不是親身經歷，你一定不會感受到這里從決策層到普通工作人員身上那種徹徹底底為企業、為人才服務的意識與精神。在淄博高新區，政府助力產學研合作的案例比比皆是，并且走出一條“論文—專利—產業化創新項目—產業化終端”的科技成果轉化捷徑，催生創新創業人才從學生、博士到專家、老板的角色轉變。

　　值此國家高新區建設２０周年之際，本報記者來到淄博高新區，并就高新區發展專訪了淄博市副市長，淄博高新區工委書記、管委會主任莊鳴。

　　“到淄博高新區之前，我在淄博市發改委工作了６年，在淄博市外經委工作了８年，對經濟工作比較了解。”莊鳴表示。也許正是由于這段經歷，莊鳴在２００６年年底成為淄博高新區掌舵人之后馬上開始在體制機制、產業布局、城鄉規劃等各方面注入創新理念。用他的話說，國家高新區就應該回歸科技創新的主陣地角色，一切以創新為重！

　　發力特色產業夯實創新基礎

　　１９９２年１１月，經國務院批準，淄博高新區在魯中這塊積淀著齊風古韻的土地上誕生了。“淄博高新區成立之初，周邊還是一片鄉村田野。近２０年來，淄博高新區經歷了初創階段、‘二次創業’階段和創新發展階段3個時期。”莊鳴說，１９９２－２００２年，在幾乎沒有國家財政投入的情況下，淄博高新區按照“總體規劃、分期實施、自我加壓、滾動發展”的思路，依靠原始資本的不斷積累和科技資源的不斷聚集，圍繞高新技術、基礎設施、招商引資三大戰略目標，先后投入４０余億元初步完善了各項基礎設施，吸引了一大批企業入駐發展，成為淄博市經濟增長最快、投資回報率最高、創業環境最優、極具發展前景的新型城區。

　　進入２１世紀，淄博高新區經過“二次創業”和“十一五”時期的發展，已逐步成為魯中地區高新技術產業發展的示范區、自主創新的引領區、科技創新的核心區。２０１０年，淄博高新區獲科技部批準建設創新型科技園區，并被認定為國家知識產權試點園區，進入新的發展階段。

　　經歷了第一階段的快速發展，在土地資源有限、社會事務繁雜的情況下，淄博高新區的發展曾一度陷入瓶頸期。“二次創業”該如何定位？思路主導出路，崇尚自強實干精神的莊鳴給淄博高新區上緊“發條”：將有利于科技創新的科研資源、人才資源等整合聚集起來，針對區域主導產業和特色產業進行研發，對高新技術成果進行轉化，提升產業比較優勢，形成獨具特色的高新技術產業集群和產業研發高地。

　　經過科學論證，淄博高新區提出了建設國內一流特色產業創新園區的目標。同時，在發展定位上，提出要建成魯中地區自主創新的引領區、科技創新的核心區、高新技術產業的示范區，在淄博市范圍內發揮聚集、輻射、帶動作用，實現高新技術產業規模化擴散和技術創新的梯度轉移。

　　借鑒國內外先進經驗，２００７年下半年，在廣泛調研、科學論證的基礎上，淄博高新區按照“專業化劃分、孵化器＋加速器”兩大功能合一的模式，提出了規劃建設集科技研發、企業孵化和產業化示范工程三大功能于一體的特色產業創新園的創新模式構想。至此，包含６個特色產業創新園、５個產業示范基地、３個有色金屬新材料板塊、５大創新創業環境的“６５３５”創新和發展趕超工程拉開帷幕。

　　“具體來講，就是全力推進先進陶瓷、現代醫藥、精細化工和高分子材料、先進裝備制造、電子信息、生物制品６個特色產業創新園建設，加快規劃建設功能玻璃、無機非金屬納米材料、先進陶瓷、現代醫藥、先進裝備制造５個產業示范基地，做大做強鋁加工、鈦合金和不銹鋼３個有色金屬新材料板塊，不斷優化完善服務、政策、人才、生態和社會５大創新創業環境。”莊鳴認為，這些根基的建立將大大夯實淄博高新區的創新能力。

　　“十一五”時期，淄博高新區地區生產總值、營業總收入和地方財政收入年均分別增長２５％、２４％、２３．５２％，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入均比２００５年翻了一番。園區企業達４０００余家，創業中心累計畢業企業９９家，高層次人才領辦、創辦、參辦的企業達５７家。無機非金屬材料、現代醫藥、電子儀器儀表等專業公共技術服務平臺建設已基本完成并投入使用。園區擁有高新技術風險投資、淄博創新投資引導基金、齊魯創新投資３個風險投資公司；建立了由淄博高新區管委會控股的擔保公司，為科技企業和高成長性中小企業發展打造了良好的融資平臺。

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