茍日新,日日新,又日新——早在3000多年前,震撼有力的創新之音響徹了中華大地;
100年前,美國哈佛大學教授熊彼特提出創新所包含的五個方面,第一次把創新引入了經濟領域……
無論是縱觀歷史,還是橫閱當今,民族之間、國家之間乃至區域之間,所有進步和落后的差異,都是由是否創新所致。一切競爭歸根結底都是創新能力的競爭,都是創新速度與效率的競爭。在國際經濟形勢日益復雜多變的今天,地處我國東北的長春高新區為了把握發展機遇,實現優質快速發展,正在掀起一波激蕩人心的創新浪潮……
創新思維模式 園區布局突破
對于世界來講,2008年是一個特殊的年份。國際金融危機的爆發讓人們不得不開始思考,今后該怎樣應對。
對長春高新區而言,2008年則是一個關鍵的節點。這一年年末,長春高新區組建了新一任領導班子。在當時的形勢下,一個無法回避的問題擺在他們面前:未來將如何帶領長春高新區發展?
思路決定出路,格局決定結局。長春高新區新任領導班子面對國際金融危機帶來的挑戰,通過全面分析認識到,危機過后,世界經濟和國內經濟必將進行深刻調整,而國家進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略、“長吉圖”一體化發展上升為國家戰略、長東北開放開發先導區加快啟動建設,長春高新區將迎來千載難逢的發展機遇。
創新就是要想別人沒想到的東西,做別人沒做過的事情。于是,長春高新區認真落實科學發展觀,堅持以科技規劃為先導,在充分調研論證的基礎上,聘請國際一流團隊,精心制定了《長春高新區新一輪發展戰略規劃》(簡稱《戰略規劃》)。
長春市副市長、長春高新區管委會主任孫亞明認為,國家高新區應勇擔創新型國家建設的重大使命,在東北老工業基地振興戰略中,要充分發揮國家高新區科技資源富集、創新平臺完善、高新技術企業密集等優勢,堅持以企業為主體,以市場為導向,強化產學研有機結合,積極構筑企業、大學院所、中介機構和高新區“四位一體”的創新體系;要進一步加大對國家高新區的扶持力度,在科技投入、科技專項、財稅政策等方面給予支持和傾斜,早日把國家高新區建設成為具有強大科技引領、輻射、帶動作用的區域創新中樞。
根據《戰略規劃》,長春高新區未來將打造成長春市產業升級的主導區、吉林省高新高端產業的集聚區、國家自主創新示范區、東北亞高新技術合作區,并建設成具有國際先進水平的高新技術產業發展高地。
《戰略規劃》突出地體現了長春高新區領導班子的創新思維,特別是在園區布局上進行了重大突破,從高新區空間位置、環境承載能力和未來發展潛力出發,統籌城市建設、產業發展和生態建設,以產業園區(基地)為載體,構建梯度分布、專業集聚、特色突出、協同發展的現代產業布局,形成通貫高新南北區的西南——東北向的空間發展主軸,沿軸線兩極方向推進南區和北區兩大區域的開發建設。
其中,長春高新區南區堅持內涵式發展,重點建設創意與軟件產業園、動漫產業園和商務體育休閑中心,提升既有的汽車及零部件、光電子、生物與醫藥等高新技術產業能級,大力發展以軟件、動漫產業為核心的文化創意產業,加速金融、科技產權交易等高端服務業集聚,形成長春南部城市副中心功能。
長春高新區北區發展重心是打造環境、強化功能、集聚產業,開發建設長東北城市生態濕地公園,完善基礎設施配套,加快創新創業平臺建設,集聚各類生產要素;重點發展先進裝備制造、生物與醫藥、光電子、新材料新能源、精優食品加工等產業,使之成為以先進制造業為主的產業集聚區和長東北開放開發的示范區。
為了確保創新目標的實現,長春高新區采取了一系列創新舉措深化調整體制機制,先后進行了四輪思想解放。2008年末,長春高新區組織領導干部赴蘇州、上海等地高新區進行學習考察,并聘請清華大學、北京大學等高校學者前去授課,提升干部隊伍整體素質。2010年初,長春高新區構建了三大支撐體系和兩大服務體系,同時建立了企業化用人機制,實行“老人老辦法、新人新辦法”,適時組建了南區、長東北核心區、長德新區三個分區管委會,實行“一級核算、二級管理、分灶吃飯”的管理體制,形成“高位統籌、分區作戰”的管理新格局。2010年,長春高新區組織領導干部分兩批到西安、成都、武漢、深圳、廣州等7個國家高新區進行了學習考察,回來后召開理論中心組學習(擴大)會議,組織開展重點工作“回頭審”活動,進一步增強了加快發展的責任感和緊迫感,堅定了實現“十二五”發展目標的信心。2011年8月,長春高新區組成考察組專程赴西安高新區、曲江新區進行了深入學習考察,回去后召開了專題匯報會,并組織園區干部對外地先進經驗進行了深入學習,在全區再次掀起了思想解放的熱潮。
經過近3年的奮斗和拼搏,長春高新區目前基本完成了既定的任務目標,園區經濟社會進入轉型升級、優質快速發展的新階段,為“十二五”發展奠定了堅實基礎。
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