工信部問路重慶：求解西部承接產業轉移新困境

近幾年，重慶在全球產業轉移大潮中，主攻信息產業，通過產業鏈招商，創造高端產業集群效應，并成功解決了這些困惑。

　　重慶模式，引起國家層面的關注。10月21到22日，國家工業和信息化部副部長劉利華率調研組專程來渝，到重慶進行調研。

　　劉利華透露，重慶這幾年的發展思路出乎想象，重慶之行一是總結可供全行業借鑒的經驗，其次調研西部地區在承接產業轉移中存在的普遍性問題，為即將召開的中央經濟工作會議做準備。

　　“模式的勝利”

　　創新“整機+配套”的垂直整合，將原材料、零部件等生產大部分實現本地化

　　調研組包括工信部政策法規司、電子信息司、規劃司、科技司等相關司負責人。深入調研了落戶重慶的惠普、宏碁、華碩、富士康、英業達、廣達、和碩、緯創、仁寶等筆電代工企業，并考察了重慶兩江新區、空港保稅園區、江北機場、西永綜保區等開放口岸的建設。

　　調研組在調研結束后，與中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，重慶市長黃奇帆交流時表示，在當前國際經濟持續惡化，沿海地區外貿受到較大沖擊的大背景下，深處內陸的重慶工業尤其是電子信息產業卻逆勢而上，創造了多個全國第一，因而非常關注。

　　重慶近年工業發展迅猛。2010年，全市工業銷售產值過萬億，工業增加值增幅23.7%，列全國第一位。今年1到9月，規模以上工業增加2450億元，增長22.7%，增幅繼續保持全國第一位。

　　其中電子信息產業發展尤為突出，并成為促進重慶產業系統性的整體轉型的支柱產業。據統計，全市電子信息產業2010年銷售產值從2005年240億升至1400億，預計今年年底將達2500億。

　　這被重慶總結為“模式的勝利”。即改革傳統加工貿易“兩頭在外”模式，創新“整機+配套”的垂直整合，將原材料、零部件等生產大部分實現本地化，從而大大降低進項物流成本。此外，通過開通鐵海聯運國際大通道，開通直飛歐洲電子產品國際分撥點的貨運航線，以及“渝新歐”鐵路國際貿易大通道，破解內陸地區出口退稅、出項物流成本等難題。

　　截至目前，重慶的電子信息產業集聚了全球三大筆電信息品牌商、占全球市場份額90%的六大筆電代工企業以及341家零部件企業。經信委介紹，這批企業不僅將新增訂單放在重慶，而且計劃將沿海地區不適宜生產的筆電訂單轉移至重慶。

　　經信委主任沐華平稱，在重慶看不到經濟危機的景象，三個品牌廠商，六個代工廠商都在“拼命的加工加點地做”， 前兩天因產量很大，委里還派處長到廠里協調出貨。

　　工信部政策法規司司長郭福平評價，重慶做法整體是成功的，一方面建立了適合發展的模式，另一方面，沿海地區的成本不斷上升，迫使產業進行轉移，而有好的模式的區域當然更具優勢。

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