山東文化產業發展進入快車道373家轉企改制

記者在日前舉行的“文化強省看山東——第七屆中國網絡媒體山東行”啟動儀式上獲悉，截至目前，山東經營性的文化事業單位轉企改制已經有373家，其中出版、影視劇制作等文化領域改革已經基本完成。2010年，全省文化產業增加值達到1230億元，今年上半年，全省500萬元以上的文化產業項目累計完成投資510.75億元，新開工項目802個，其中投資1億元以上的390個；文化產業投資占整個固定資產投資的比重近5%。

山東是全國最早提出建設經濟文化強省戰略目標的省份，在2010年就把建設文化強省與建設經濟強省齊頭并進，動員全省像重視經濟建設一樣重視文化建設，像重視經濟體制改革一樣重視文化體制改革，像重視工業農業一樣重視文化產業。為此，先后召開了全省五大班子領導出席的高規格的全省文化建設工作會議、全省文化體制改革和文化產業振興大會，制定出臺了《關于推動文化大發展大繁榮的意見》、《關于促進文化產業振興的意見》，作出了打造文化體制、文化惠民、文化創意、文化品牌、文化貿易“五個新優勢”的工作部署，確立了“力爭用5年左右時間，文化產業增加值翻兩番，逐步成為國民經濟的支柱產業”的奮斗目標，有力地激發了全省各級文化建設的熱情和干勁，形成了共謀改革發展、共建文化強省的生動局面。

山東省委宣傳部副部長高玉清介紹，山東文化體制改革、文化產業發展均已經步入持續快速健康發展的快車道，在產業規模、產業結構、產業投資、市場主體、品牌戰略、農村文化、產業發展環境等方面均是成績斐然。到目前為止，山東經營性的文化事業單位轉企改制的已經有373家，其中在出版、影視劇制作等領域的文化領域改革已基本完成；在文化行政管理和綜合執法改革方面，山東也是較早完成了改革任務。全省17個市和140個縣市區全部整合了文化出版，組建了文廣局，成立了文化市場綜合執法機構，全省文化市場綜合執法人數由改革前的1100人增加到了2000余人。

高玉清說，山東的文化產業規模近年來迅速膨脹。“十一五”期間，山東文化產業增加值現價年均增速達到18.79%，進入高速增長時期。2010年，全省文化產業增加值達到1230億元，占GDP的3.12%，增速高于同期GDP增幅5.8個百分點。今年上半年，全省文化產業增加值671.74億元，增長17.6%，增速高于GDP增幅6.5個百分點；濟南、青島兩市文化產業增加值超過百億元。同時，產業結構不斷優化。出版發行、廣播影視、演藝娛樂等傳統文化產業發展提速，動漫游戲、數字多媒體、數字出版等新興文化產業快速增長。文化產業核心層、外圍層增加值比重呈上升趨勢，2010年，文化產業核心層、外圍層、相關層實現增加值的比例為15∶30∶55，核心層、外圍層占比達到45%，質量和效益顯著提高。文化產業集聚發展態勢逐步顯現，全省建成或在建各類文化產業園區基地150個，其中國家級文化產業示范園區基地13個，省級文化產業園區基地71個，初步形成了特色鮮明、結構合理、創意水平高、發展活力強的優勢文化產業集群，對全省文化產業發展的示范和帶動效應不斷擴大。

據了解，今年1—8月份，山東省內的大眾報業、山東廣電、山東出版分別實現營業總收入15.14億元、32.88億元、50.02億元，同比增長22.48%、61.16%、8.86%；山東出版集團連續兩屆被評為全國“文化企業30強”。民營文化企業實力增強，世紀金榜、世紀天鴻、星火國際等進入全國民營書業公司十強，世紀金榜的綜合實力在全國民營同類出版機構中連續三年排名第一，民營書業占據全國半壁江山。青島人民印刷、濰坊惠影科技、濟南東港印務等文化企業成功上市。

《闖關東》、《南下》、《沂蒙六姐妹》、《鋼鐵年代》等一批影視精品的面世，推動了影視文化強有力的發展；齊魯晚報位列2009世界日報發行量百強榜第22位，連續七年上榜百強；齊魯頻道綜合實力多年來一直位居全國省級地面電視頻道之首。孔子國際文化節、青島啤酒節、泰山國際登山節、山東文博會等一批文化節會品牌影響力不斷提升，初步形成了具有較高知名度和美譽度的文化產業品牌組群。

2010年，山東省文化產品出口11.6億美元，同比增長12.5%，在商務部公布的文化核心產品出口排名中居全國第四位；今年1—8月份，全省文化產品出口8.94億美元，同比增長17.7%。文化貿易出口企業群體不斷壯大，全省文化產品服務出口企業達到1639家，出口市場遍及歐美亞非等世界主要國家地區，形成了15家年出口額過千萬美元的文化產品出口企業群體。動漫創意等文化服務出口初具規模，60余家動漫創意企業承接境外動漫制作業務，年承接跨境外包量超過了2萬分鐘。???? 2010年，山東省以農村為主體的手藝產業總產值突破1000億元，實現利稅88億元，其中出口交貨值530億元，居全國同行業第二位；擁有企業4300余家，其中規模以上企業1000余家，從業人員近200萬人。形成了“世界風箏之都”、“中國草柳編工藝品出口基地”、“中國陶瓷琉璃藝術之鄉”、“中國草藝品之都”、“中國結藝之鄉”、“中國黑陶之都”、“中國民間石雕藝術之鄉”、“中國現代民間繪畫之鄉”等18個農村手藝產業特色區域。

山東鼓勵支持金融機構加大對文化產業的支持力度，拓寬文化產業融資渠道，與金融機構合作，2009年-2011年授信額度達1000億元。該省各級普遍設立了文化產業發展專項資金，總額度達4億元；自2008年起，設立省級文化產業發展專項資金5000萬元，今年增加為7000萬元；濟南、青島、淄博、煙臺、濟寧等市都設立了額度3000萬元以上的文化產業發展專項資金。省里還將設立總規模為10億元的文化產業投資基金。

此外，山東進一步放寬市場準入領域和條件，鼓勵支持社會資本進入政策允許的文化產業領域，非公有制文化企業在項目審批、資質認定、融資信貸等方面，享受同國有文化企業同等待遇。截至目前，全省共有文化及相關產業法人單位5萬多家，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。

來源：人民網

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