陜西省積極打造西部裝備制造業基地

　　 “十一五”期間，陜西省裝備制造業規模以上工業總產值增速為30%；2010年該省裝備制造業規模以上企業實現產值2607億元，實現了34.8%的高速增長，比“十五”末增長了2.72倍。2010年，陜西省國家科技重大專項組織申報和實施取得新成果，國家級企業技術中心達到12個，省級以上企業技術中心達到115個；新產品產值率超過20%，掌握了重點領域的一批核心技術。標志著陜西省進一步確立了裝備制造業“十二五”發展的主攻方向，明確了加快該省裝備制造業結構調整、轉型升級的主要著眼點和著力點，即積極打造西部裝備制造業基地，實現從制造到創造的跨越。

　　大力推進集群化發展形成產業發展新格局

　　陜西省是我國裝備制造業的重要基地之一，早在“一五”、“二五”、“三線”建設時期，國家在陜西就布局了很多大的制造業項目，經過后來的不斷發展，到現在已形成通用和專業設備、制造加工、國防、航空、航天等門類比較齊全的制造業體系。

　　近年來，按照國家裝備制造業結構調整、轉型升級的要求，陜西省政府確定了大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區化承載的工業發展戰略，堅持創新驅動、改造提升、深度轉化、循環發展、深化改革，大力推進技術創新升級、技術改造升級、資源轉化升級、產品優化升級、企業發展升級和集群化發展升級，以建設關中先進制造業基地為統領，貫穿“五個堅持”、“五個著力”。一是堅持以大力發展先進裝備制造業為主線，著力推動航空航天、汽車、輸配電、數控機床、石油、冶金、煤炭重型裝備、新能源和環保裝備等優勢產業加快發展，加快推進裝備制造業在研發設計、生產制造、營銷服務等各個環節的信息化、工業化融合；二是堅持以技術創新為驅動，著力打造技術研發平臺，形成培養、吸引人才的激勵機制，促進裝備制造企業掌握核心關鍵技術，增強自主創新能力；三是堅持以推動重組整合為重點，著力培育一批核心競爭力強、主導產品優勢突出、具有國際競爭力的大型企業集團；四是堅持以重大項目為依托，著力提升重大技術裝備自主化和關鍵基礎零部件配套水平，帶動裝備制造優勢領域、優勢產業加快發展；五是堅持以推進裝備制造十大產業集群發展為主攻方向，著力提高園區承載能力，形成專業化生產、區域性協作、社會化配套、產業鏈延伸、產業聚集效應明顯的產業發展格局。

　　突出創新主體地位加強創新平臺建設

　　陜西省對裝備制造企業給予了諸多的政策扶持，把增強裝備制造業技術創新能力作為加快轉型升級的中心環節。該省著力突出企業的技術創新主體地位，以國家科技重大專項實施為契機，加強企業技術創新研發平臺建設，加大技術創新和新產品開發力度，鼓勵企業努力掌握產業核心關鍵技術，打造具有自主知識產權的國際國內知名品牌產品，推動產業轉型和技術升級；把發展高端裝備制造業作為增強產業競爭力的主攻方向，圍繞高端裝備制造業和戰略性新興產業發展，科學把握裝備制造業先進技術和產業發展方向，加大對裝備制造重點行業和重點領域的科技投入和政策支持力度，增強競爭優勢，搶占價值鏈高端。該省還培育具有國際競爭力的大企業、大集團作為推動產業發展的主導力量，按照市場主導與政府推動相結合，支持裝備制造龍頭骨干企業通過并購、聯合、控股、參股等多種形式實施兼并重組，支持企業強強聯合，進一步推動大型企業集團做強做大，促進產業集中度提高。

　　該省把推動產業集群發展和打造專業園區作為實現產業升級的有效途徑，以打造關中先進裝備制造業基地為主導，發揮產業集聚效應，推進專業化園區建設，增強園區承載能力，形成若干特色產業集中地，增強產業的集聚功能和協作配套能力，實現產業集群整體發展上新水平。他們把抓好重點項目和百萬輛汽車工程建設作為結構調整的主要抓手，圍繞重點產業、重點企業和重點產品，加大投資力度，推進重點項目建設，提高企業技術裝備和產品生產水平；擴大汽車產業規模，落實好支持汽車產業發展的各項政策措施，推動陜西省汽車產業發展進入全國先進行列；把推進“兩化”融合和軍民結合作為提升產業整體水平的長期任務，圍繞結構調整和轉型升級，加快推進裝備制造業領域信息化和工業化融合，發揮軍工優勢，推進軍民結合，不斷提高產業整體水平。

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