內蒙古能源基地發展需“兩條腿”走路

近年來，隨著我國煤炭需求持續保持較快增長，憑借豐富的煤炭資源儲量，內蒙古——一個新興能源基地快速崛起。國家統計局數據顯示，2005年，內蒙古原煤產量僅有2.2億噸，僅是山西的一半，占全國比重也只有12.1%；2009年，內蒙古原煤產量突破6億噸，成功超越山西，躍居全國第一，占全國比重達到20.3%；2010年，內蒙古原煤產量更是達到了7.87億噸，比山西足足多出4600萬噸，占全國比重也進一步上升至24.3%。2010年內蒙古煤炭外運量約為4.5億噸，已經越來越接近山西煤炭外運規模。毫無疑問，經過“十一五”的五年發展，內蒙古已經成長為共和國煤炭行業的長子。

　　煤炭產業快速發展的同時，內蒙古也在經歷著成長的煩惱。內蒙古在全國能源供應中究竟應該如何定位？是僅僅作為全國煤炭基地，將煤炭源源不斷地運向全國各地？還是大力發展坑口電廠，變輸煤為輸電，為國家經濟發展提供電力保障？或者是進一步發展煤電下游產業，延長產業鏈，將簡單的能源輸出變為高載能產品輸出？

　　可以說，當前無論是輸煤，還是輸電，抑或是輸出高載能產品，內蒙古都在煩惱。

　　輸煤，煤堵在路上。由于產量增長實在是來的太快，鐵路運力遠遠不能滿足運輸需求，越來越多的煤炭產量只能靠汽車運輸。2010年，京藏高速頻繁出現的大堵車可謂生動地詮釋了煤炭外運瓶頸。運輸瓶頸是當前內蒙古煤炭外運受阻的客觀原因。從長遠來看，作為國家重要的能源基地之一，簡單的煤炭輸出肯定也不符合可持續發展的要求。因此，近年來，內蒙古火電裝機快速增長，內蒙古有意讓自己由煤炭基地轉變為電力中心。

　　輸電，電窩在家里。今年3月份以來，浙江、湖南、江西等多個省區接連出現了不同程度的電力供不應求，這其中雖然有煤價高漲導致火電企業缺煤的原因，但是高耗能產品產量過快增長導致用電負荷較高也是重要原因之一，與之形成鮮明對比的是，內蒙古火電設備利用率遠遠不足。今年3月份，全國火電設備平均利用小時數為457小時，其中，華東、中南地區火電設備平均利用小時數大多都在450小時以上，江蘇、安徽甚至達到500小時左右，而內蒙古火電設備平均利用小時數只有358小時，遠遠低于全國平均水平。內蒙古火電設備利用率低的背后是電網建設滯后，電力外送受到明顯制約，大量火電設備只好閑置。

　　延長煤電產業鏈，輸出高載能產品，面臨政策限制。在煤炭、電力外運受阻的情況下，近年來，內蒙古也在逐漸轉變發展方式，將“煤—電—運”轉變為“煤—電—用”，即通過延長產業鏈，將更多的煤炭、電力就地消化。但是，由于國內多數高耗能產品存在明顯的產能過剩，國家在不斷的加大落后產能淘汰力度，新建項目審批日益嚴格，“煤—電—用”的發展方式也遇到了現實困難。

　　煩惱歸煩惱，事物畢竟總是發展的。目前，煤炭鐵路運輸通道正在加快建設；經歷了今年的電荒之后，服務于蒙電外送的特高壓電網建設也有望得到切實推進；此外，“十二五”規劃綱要中明確提出，要提高能源就地加工轉化水平，減少一次能源大規模長距離輸送壓力，同時，深入實施西部大開發，發揮西部地區資源優勢，實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，在資源富集地區布局一批資源開發及深加工項目，建設國家重要能源、戰略資源接續地和產業集聚區。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀